Какой Период Имеет Право Проверять Трудовая Инспекция?

Какой Период Имеет Право Проверять Трудовая Инспекция
Границы и сроки незапланированных проверок ГИТ — В ч.21 ст.10 Закона 294-ФЗ сказано, что проверка в связи с истечением срока исполнения ранее выданного предписания может затрагивать исключительно выполнение этого предписания. Насчет других оснований для внеплановых контрольных мероприятий такой оговорки в законе нет.

  • Но в то же время инспекторы ГИТ не вправе выходить за пределы предмета проверки, который формулируется исходя из основания ее проведения (п.3 ст.15 Закона 294-ФЗ).
  • Периоды, за которые может проводиться контроль, законом не установлены.
  • В приказе на проведение проверки они также не указываются.
  • Поэтому трудовая инспекция может запросить документы за любой период, в том числе в отношении уже уволившихся работников.

Однако объективно возможности работодателя по предоставлению документов ограничены сроками их хранения. Сроки хранения документов, относящихся к трудовым отношениям, установлены в Перечне, утв. приказом Росархива от 20.12.2019 № 236. Обратите внимание! Приказ Росархива №236 действует с 18.02.2020 года.

  • Как изменились сроки хранения документов читайте,
  • При отсутствии каких-либо документов по причине истечения срока их хранения работодателю следует направить в ГИТ письменные пояснения.
  • Ответственность ему в этом случае не грозит.
  • Максимальный срок проверки установлен в ст.13 Закона 294-ФЗ и составляет 20 рабочих дней.

Не имеет значения, выездная это проверка или документарная. Внеплановые проверки не подлежат продлению. Однако ограничений по количеству внеплановых проверок в течение года нет.

Как может наказать трудовая инспекция?

Трудовая инспекция может прийти к работодателю и проверить, как он соблюдает права работников и трудовое законодательство. Если при проверке найдут нарушения, работодателя могут оштрафовать на сумму до 200 000 ₽ или даже запретить работать. Рассказываем, что проверяет трудовая инспекция и как подготовиться к проверке, чтобы избежать штрафов и других негативных последствий.

Какие документы может запрашивать трудовая инспекция?

Основания для проведения внеплановой проверки трудовой инспекцией —

  • невыплата (задержка) или неполная выплата заработной платы в установленный срок;
  • установление зарплаты в размере меньшем, чем это предусмотрено трудовым законодательством, то есть ниже МРОТ;
  • невыполнение работодателем предписания инспектора труда;
  • поступление информации о фактах нарушения трудового законодательства, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;
  • жалоба работника на нарушение трудовых прав;
  • запрос работника на проверку условий и охраны труда на его рабочем месте;
  • приказ руководителей трудовой инспекции или Федеральной службы по труду, изданный на основании поручения Правительства РФ, Президента РФ или прокурора.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Роструд или в его территориальный орган, а также обращения и заявления, в которых отсутствуют сведения об указанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки работодателя.

Что является одним из оснований для внеплановой проверки работодателя Государственной инспекцией труда?

В обязанность работодателя входит обеспечение безопасных условий труда. Для этого он должен потратить на охрану труда как минимум 0,2% от суммы всех производственных затрат Одним из этапов готовности к проверки ГИТ является составлене плана работы по охране труда Распределите все мероприятия на год.

Когда придет инспектор надзорного органа, он увидит ваш план и что работа по ОТ уже началась. Штраф, конечно, будет, но правонарушение уже не будет признано длящимся, Пример плана работ по ОТ: * Какие проверки проводит трудовая инспекция В целях соблюдения всеми работодателями трудового законодательства трудовая инспекция проводит плановые и внеплановые проверки (ч.1 ст.353, ч.2 ст.360 ТК РФ).

Порядок их проведения регулируется положениями Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ и Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 30 октября 2012 г. № 354н. Проверку, как плановую, так и внеплановую, могут провести в двух формах: выездной и документарной (ч.11 ст.9 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ). Общая характеристика каждой из форм проверки приведена в таблице. В ходе проведения как плановой, так и внеплановой документарной проверки она может быть переквалифицирована в выездную, если трудовому инспектору потребуется оценить по местонахождению организации соответствие ее деятельности обязательным требованиям трудового законодательства (ч.3 ст.12 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ). Для проведения выездной проверки трудовая инспекция может привлекать экспертов и экспертные организации, которые не состоят в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемой организацией и не являются с ней аффилированными лицами. Об этом сказано в части 6 статьи 12 Закона от 26 декабря 2008 г.

  1. 294-ФЗ. Какие права и обязанности есть у организации и у трудовой инспекции при проведении проверки В ходе проведения как плановой, так и внеплановой проверки трудовые инспекторы и работодатели имеют определенные права и обязанности (ст.12 и 15 Конвенции об инспекции труда от 11 июля 1947 г.
  2. 81, ст.357 и 358 ТК РФ, ст.21 и 25 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ). Их подробный перечень приведен в таблице. Обратите внимание, что трудовой инспектор не может проводить выездную проверку во время отсутствия руководителя организации или иного уполномоченного представителя работодателя. Исключение составляют случаи, когда имеются факты: причинения вреда жизни и здоровью граждан; угрозы безопасности государства; возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и т.п.

Это следует из положений пункта 2 статьи 15 и подпункта «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Что может стать основанием для проведения плановой проверки Основанием для проведения проверки является ежегодный план проверок (ч.3 ст.9 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).

Работодателя могут включить в план, если прошло три года со дня: государственной регистрации организации или предпринимателя; окончания проведения последней плановой проверки; начала осуществления отдельных видов деятельности, которые носят уведомительный характер.

Об этом сказано в части 8 статьи 9 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Ежегодный план проверок содержит: сведения о работодателе, в отношении которого будет проведена плановая проверка; цель и основание проведения проверки; сроки начала и окончания проверки; наименование территориальной трудовой инспекции, которая будет проводить проверку.

Об этом говорится в части 4 статьи 9 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Доступ к плану открытый. Узнать, включена ли организация в план проверок трудовой инспекции, можно: на сайте Генеральной прокуратуры России; на официальном сайте Роструда. План проверок на следующий год публикуют на сайте Генеральной прокуратуры России до 31 декабря текущего года, а на официальных сайтах территориальных инспекций Роструда – до 1 декабря.

Это предусмотрено частями 5 и 7 статьи 9 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, пунктами 5 и 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 г. № 489, и пунктом 40 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 30 октября 2012 г. № 354н. Кроме того, информацию обо всех проводимых плановых и внеплановых проверках бизнеса, их результатах, а также о принятых мерах можно узнать из Единого реестра проверок.

Ведет реестр Генеральная прокуратура России. В Едином реестре проверок предусмотрена следующая информация: учетный номер проверки; кем и в отношении кого проводилась; цели, задачи, правовые основания, предмет и сроки проведения; информация, указываемая в акте проверки; результаты проверки и принятые меры.

  • Такой порядок предусмотрен в статье 13.3 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.
  • Ознакомиться с Единым реестром проверок можно на официальном сайте Генеральной прокуратуры России.
  • В утвержденный план проверок могут быть внесены изменения в случае исключения организации или индивидуального предпринимателя из плана проверок или при изменении указанных в плане сведений о юрлице или ИП.

При этом исключают проверку из ежегодного плана, если: невозможно провести плановую проверку организации в связи с ее ликвидацией или реорганизацией или в связи с тем, что индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность; организация или индивидуальный предприниматель прекратили деятельность или эксплуатацию объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, подлежащих проверке; изменен класс опасности опасного производственного объекта или класс гидротехнического сооружения, которое подлежит проверке; изменена категория объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду, а также уровень государственного экологического надзора; орган государственного контроля или надзора, который осуществляет контроль или надзор с применением риск-ориентированного подхода, принял решение об отнесении деятельности юрлиц и ИП, а также используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу опасности.

Либо в случае решения об изменении присвоенных ранее категорий риска или класса опасности; принято решение исключить организацию из плана проверок по обращению работодателя, который считает, что его необоснованно включили в план; прекращено или аннулировано действие лицензии – для проверок, запланированных в отношении лицензиатов; наступили обстоятельства непреодолимой силы.

Сведения об организации или индивидуальном предпринимателе изменяют в плане проверок, если: юридическое лицо или ИП изменили адрес местонахождения или фактический адрес; организация реорганизована; юридическое лицо изменило свое название, а ИП изменил фамилию, имя и отчество.

Изменения в план вносят после решения органа государственного контроля или надзора или органа муниципального контроля. Контролирующий орган в течение трех рабочих дней со дня внесения изменений в ежегодный план проверок направляет сведения об изменениях в прокуратуру на бумаге или в электронном виде.

Сведения на бумаге вместе с электронной копией отправляют заказным письмом с уведомлением о вручении. В электронном виде сведения направляют в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Сведения об изменениях в плане проверок также размещают на официальном сайте в Интернете в течение пяти рабочих дней со дня их внесения.

  1. Об этом говорится в пунктах 7 и 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 г. № 489.
  2. Какие организации временно освобождены от плановых проверок Организации и индивидуальные предприниматели, которые относятся к субъектам малого предпринимательства, в целях программы по развитию бизнеса в общем случае временно освобождены от плановых проверок.

Мораторий на проверки действует в период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года. Такой порядок предусмотрен в части 1 статьи 26.1 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Исключения предусмотрены для субъектов малого предпринимательства, в отношении которых: ранее вступило в силу постановление о назначении административного наказания за грубое нарушение Кодекса РФ об административных правонарушениях или же имели место дисквалификация или административное приостановление деятельности; было принято решение о приостановлении или аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Законом от 4 мая 2011 г.

99-ФЗ. При этом проверки таких субъектов будут возможны только при условии, что с даты окончания проверки, по результатам которой вынесено постановление либо принято решение, прошло менее трех лет. Об этом говорится в части 2 статьи 26.1 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Отмена плановых проверок также не распространяется на организации и индивидуальных предпринимателей, которые занимаются видами деятельности из Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2009 г.

№ 944 (ч.9 ст.9 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ). Сообщать и документально подтверждать статус субъекта малого предпринимательства, чтобы не попасть под плановую проверку, организациям и индивидуальным предпринимателям не нужно. Контролирующие органы проверяют эту информацию самостоятельно при составлении планов проверок (п.4 ст.26.1 Закона от 26 декабря 2008 г.

  • 294-ФЗ).
  • Если работодателя необоснованно включили в план проверок, оформите специальное заявление для отмены плановой проверки.
  • Как исключить организацию из плана проверок Если работодатель считает, что его необоснованно включили в ежегодный план проверок – без учета действующего ограничения для субъектов малого предпринимательства, то он вправе подать заявление об исключении из плана.

Форма заявления с перечнем прилагаемых к нему документов и порядок его подачи и рассмотрения утверждены постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2015 г. № 1268. К заявлению приложите документы, которые подтверждают статус субъекта малого предприятия: оригинал выписки из реестра акционеров, если организация относится к акционерным обществам.

  • Его можно получить у держателя реестра акционеров; заверенную руководителем или уполномоченным лицом копию отчета о финансовых результатах за один год из трех последних лет.
  • Если отчет о финансовых результатах не составляете, тогда приложите документ, в котором есть информация о выручке от реализации без учета НДС за один год из трех последних лет; заверенную руководителем или уполномоченным лицом копию сведений о среднесписочной численности сотрудников.

Такое заявление можно подать как в бумажной, так и в электронной форме в орган государственного контроля в соответствующей сфере, который включил организацию в план проверок. Рассмотреть заявление в ведомстве должны в течение 10 рабочих дней. А еще через три дня должны сообщить результат в письменном виде.

Это могут быть решения: об удовлетворении заявления и исключении из плана; об отказе в исключении; о возвращении документов, если указанную проверку в плане не найдут. Результат рассмотрения заявления можно попытаться обжаловать в вышестоящем ведомстве или в суде. Такие правила установлены пунктами 3–8, 10, 11 и 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2015 г.

№ 1268. С какой периодичностью проводят плановые проверки Периодичность проведения плановых проверок зависит от того, к какой категории риска отнесена деятельность организации или индивидуального предпринимателя. В зависимости от категории риска плановую проверку проводят со следующей периодичностью: для категории высокого риска – один раз в два года; для категории значительного риска – один раз в три года; для категории среднего риска – не чаще чем один раз в пять лет; для категории умеренного риска – не чаще чем один раз в шесть лет.

  • Если деятельность организации или индивидуального предпринимателя отнесли к категории низкого риска, то плановые проверки у них не проводят.
  • Об этом говорится в пунктах 20 и 21 постановления Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. № 875.
  • О проведении плановой проверки трудовой инспектор обязан уведомить работодателя за три рабочих дня до ее начала.

Для этого он направляет в организацию, как правило, заказным письмом с уведомлением о вручении копию распоряжения (приказа) о проведении проверки. Форма документа утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141. Об этом говорится в части 12 статьи 9 и части 1 статьи 14 Закона от 26 декабря 2008 г.

294-ФЗ. В приказе о проведении проверки должны быть указаны следующие сведения: наименование трудовой инспекции; Ф.И.О., должности трудовых инспекторов, уполномоченных проводить проверку, а также привлекаемых к ней экспертов; наименование организации или данные предпринимателя; цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; правовые основания для проверки; сроки проведения и перечень мероприятий по контролю; перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю; перечень документов, которые работодатель должен представить для проверки; даты начала и окончания проверки.

Проверку могут проводить только те должностные лица, которые указаны в приказе. Это предусмотрено частями 1 и 2 статьи 14 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Как определить, к какой категории риска относится деятельность работодателя При плановых проверках работодателей применяют риск-ориентированный подход.

Для этого деятельность всех организаций и индивидуальных предпринимателей относят к определенной категории риска. Критерии, по которым деятельность относят к определенной категории риска, утверждены постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2017 г. № 197. От категории риска зависит периодичность плановых проверок работодателей.

Категорию риска присваивают в зависимости от показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда. А именно жизни и здоровью работников, нарушению их трудовых прав, связанных с невыплатой зарплаты и других выплат в установленные сроки.

Категории риска работодателям имеют право присваивать: главный государственный инспектор труда РФ либо его заместитель – при отнесении деятельности к категории высокого риска; главный государственный инспектор труда в субъекте РФ либо его заместитель – при отнесении деятельности к категориям значительного, среднего и умеренного риска.

Если решение об отнесении к определенной категории риска отсутствует, значит, деятельность работодателя отнесли к категории низкого риска. Об этом говорится в пунктах 18 и 19 постановления Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. № 875. Выделяют следующие категории риска: высокий риск – в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет 1 и более; значительный риск – в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет от 0,99 до 0,75; средний риск – в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет от 0,74 до 0,5; умеренный риск – в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет от 0,49 до 0,25; низкий риск – в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет менее 0,24.

  • Чтобы узнать, какую категорию риска им присвоили, работодатели могут обратиться в трудовую инспекцию с запросом в произвольной форме.
  • Инспекция в течение 15 рабочих дней с даты получения запроса даст письменный ответ, в котором укажет категорию риска, которую присвоили работодателю (п.23 постановления Правительства РФ от 1 сентября 2012 г.

№ 875). Кроме того, на официальном сайте Роструда до 1 июля года, который предшествует году плановых проверок, разместят информацию о работодателях, деятельность которых отнесли к категориям высокого и значительного рисков. В информации укажут: полное наименование юрлица или фамилию, имя и отчество индивидуального предпринимателя; основной государственный регистрационный номер; индивидуальный номер налогоплательщика; местонахождение организации или адрес местожительства ИП; место осуществления деятельности организации или ИП; категорию риска и дату принятия решения об отнесении деятельности организации или ИП к этой категории.

Об этом говорится в пункте 21 постановления Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. № 875. Чтобы изменить категорию риска, организация или ИП могут обратиться в трудовую инспекцию с заявлением об изменении присвоенной их деятельности категории риска. Сколько может длиться плановая проверка По общему правилу срок проведения как документарной, так и выездной плановой проверки трудовой инспекцией не может превышать 20 рабочих дней.

При этом для субъектов малого предпринимательства общий срок выездных плановых проверок не может превышать в год: 50 часов для малого предприятия; 15 часов для микропредприятия. В исключительных случаях срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней, для малых предприятий – не более чем на 50 часов и микропредприятий – не более чем на 15 часов.

  1. Это возможно, если в ходе осуществления проверки возникнет необходимость в проведении: сложных и длительных исследований, испытаний; специальных экспертиз и расследований.
  2. Срок проведения как документарной, так и выездной плановой проверки устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству или структурному подразделению организации, которая осуществляет деятельность на территориях нескольких регионов.

Проверяющие могут приостановить срок проверки, если им нужно получить документы в рамках межведомственного взаимодействия между госорганами. Срок приостановки проверки не может быть более чем 10 рабочих дней. При этом повторно приостанавливать проверку нельзя.

Об этом говорится в частях 1–4 статьи 13 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, пункте 12 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. № 875. По истечении срока плановой проверки трудовой инспектор оформляет ее результаты и сообщает о них организации (ч.1 ст.16 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ, п.14 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. № 875). Если организация не согласна с выводами проверяющих, а также с действиями инспекторов в ходе проверки, то она может обжаловать их (п.4 ст.21 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ). Что может стать основанием для проведения внеплановой проверки Провести внеплановую проверку инспекция может только в ограниченных законодательством случаях: 1) истек срок исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований трудового законодательства; 2) в трудовую инспекцию поступили: заявления от граждан, организаций или информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профсоюзов, из СМИ о фактах нарушений работодателем требований трудового законодательства, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью сотрудников; обращения или заявления сотрудника о нарушении работодателем его трудовых прав.

В том числе обращения работников о невыплате или неполной выплате зарплаты и иных выплат в установленный срок либо об установлении размера зарплаты меньше МРОТ; запрос сотрудника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте; 3) издано распоряжение руководителя трудовой инспекции о проведении внеплановой проверки в соответствии с поручениями Президента РФ или Правительства РФ либо на основании требования прокурора в связи с поступившими в органы прокуратуры материалами и обращениями.

Это следует из положений части 2 статьи 10 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, части 7 статьи 360 Трудового кодекса РФ, пункта 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. № 875. По общему правилу внеплановые проверки, проводимые госорганами по поступившим заявлениям и информации о нарушениях со стороны работодателя, проводятся только по предварительному согласованию с прокуратурой (ч.5 ст.10 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ). Вместе с тем, указанное правило не касается проверок в области трудового законодательства. При поступлении соответствующего заявления или информации сотрудники трудовой инспекции могут провести внеплановую проверку незамедлительно без предварительного согласования.

  • Инспекторам по труду требуется лишь уведомить прокуратуру о проводимой внеплановой проверке.
  • Об этом говорится в части 8 статьи 360 Трудового кодекса РФ и части 4 статьи 10 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.
  • Внимание! Анонимные заявления и обращения не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки (ч.3 ст.10 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ). Чтобы провести внеплановую проверку в организации, как выездную, так и документарную, руководитель территориального отделения трудовой инспекции или его заместитель должен издать соответствующее распоряжение (приказ) (ч.1 ст.14 Закона от 26 декабря 2008 г.

  • 294-ФЗ).
  • Его форма утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141.
  • О проведении внеплановой выездной проверки трудовая инспекция обязана уведомить организацию заранее.
  • Сделать это она должна любым доступным способом не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки (ч.16 ст.10 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ). Вместе с тем, предварительное уведомление не требуется, если: известно, что в результате деятельности работодателя причинен или причиняется вред жизни или здоровью граждан (ч.17 ст.10 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ); основанием для проведения внеплановой проверки стало заявление сотрудника о нарушении его трудовых прав или иная информация, свидетельствующая о серьезных нарушениях трудового законодательства со стороны работодателя (ч.9 ст.360 ТК РФ).

Что проверяет трудовая инспекция во время внеплановой проверки В ходе внеплановой проверки трудовые инспекторы проверяют: соблюдение организацией требований трудового законодательства; выполнение предписаний трудовой инспекции; принятые меры для предотвращения причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда окружающей среде и т.п.

Об этом сказано в части 1 статьи 10 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, части 6 статьи 360 Трудового кодекса РФ. Если основанием для проведения внеплановой проверки стало заявление, то проверяющие анализируют факты, которые послужили причиной такого обращения.

Для достижения целей и задач внеплановой проверки трудовые инспекторы вправе проверить любые документы и сведения, имеющие непосредственное отношение к предмету проверки (абз.3 ч.1 ст.357 ТК РФ, ч.1 ст.11, ч.1 ст.12, п.8 ч.2 ст.14 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ). Сколько может длиться внеплановая проверка трудовой инспекцией Срок проведения внеплановой проверки, как документарной, так и выездной, не должен превышать 20 рабочих дней.

Что проверяет трудовая инспекция?

Если организация осуществляет свою деятельность в разных субъектах РФ, то срок проверки устанавливается отдельно по каждому филиалу или представительству организации. Проверяющие могут приостановить срок проверки, если им нужно получить документы в рамках межведомственного взаимодействия между госорганами.

  • Срок приостановки проверки не может быть более чем 10 рабочих дней.
  • При этом повторно приостанавливать проверку нельзя.
  • Такой порядок установлен частями 1, 2.1 и 4 статьи 13 Закона от 26 декабря 2008 г.
  • 294-ФЗ, пунктом 12 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. № 875.

По истечении срока внеплановой проверки трудовой инспектор оформляет ее результаты и сообщает о них организации (ч.1 ст.16 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, п.14 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. № 875).

  • Если организация не согласна с выводами проверяющих, а также с действиями инспекторов в ходе проверки, то она может обжаловать их (п.4 ст.21 Закона от 26 декабря 2008 г.
  • 294-ФЗ).
  • Какие документы для проверки может запросить трудовая инспекция В ходе проверки – как плановой, так и внеплановой – трудовая инспекция может запрашивать и безвозмездно получать от работодателя документы, которые относятся к теме проверки (абз.3 ч.1 ст.357 ТК РФ, ч.1 ст.11, ч.1 ст.12 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ). Это могут быть документы за любые периоды, если в приказе о проверке не установлено никаких ограничений. Инспекторы не могут требовать при проверке: документы и информацию, которые не относятся к предмету проверки (п.3 ст.15 Закона от 26 декабря 2008 г.

  • 294-ФЗ); документы, которые уже есть в электронных базах других госорганов.
  • Такие документы проверяющие получают в порядке межведомственного обмена (п.8 ст.7, п.8 ст.15 Закона от 26 декабря 2008 г.
  • 294-ФЗ).
  • Перечень документов утвержден распоряжением Правительства РФ от 19 апреля 2016 г. № 724-р.
  • В него входят сведения из ЕГРИП и ЕГРЮЛ, о среднесписочной численности работников за год, о задолженности по уплате штрафов за нарушения законодательства и еще десятки других документов.

Единый перечень документов, которые инспекция может запросить у организации, законодательством не установлен. Список таких документов определяют индивидуально для каждого случая проверки в зависимости от ее целей и фиксируют в приказе о проверке (п.8 ч.2 ст.14 Закона от 26 декабря 2008 г.

294-ФЗ). В частности, трудовая инспекция может запросить: учредительные документы организации, а также приказы, подтверждающие полномочия ее должностных лиц; трудовые договоры с сотрудниками и дополнительные соглашения к ним; личные карточки и должностные инструкции сотрудников; штатное расписание; трудовые книжки сотрудников, книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, а также приказ о назначении лица, ответственного за учет, ведение и хранение трудовых книжек; приказы по кадрам о приемах, переводах, отпусках, увольнениях и т.п.; Правила трудового распорядка; локальные нормативные акты об оплате труда, например, Положение об оплате труда, Положение о премировании; сведения об отсутствии задолженности по зарплате; ведомости, записки-расчеты, а также иные документы, касающиеся начисления и выплаты зарплаты; табели учета рабочего времени и т.д.

Если проверка касается соблюдения требований охраны труда в организации, то инспекция может запросить, например, инструкции по технике безопасности, журналы регистрации инструктажей и т.п. Знакомиться с документами проверяющие будут или непосредственно в офисе организации, или у себя в инспекции, предварительно запросив документы по перечню.

  1. Это зависит от формы проводимой проверки: выездная или документарная.
  2. Как представить документы по требованию трудовой инспекции при документарной проверке В ходе документарной проверки инспекторы в первую очередь знакомятся с уже имеющимися у них документами по организации.
  3. Актами предыдущих проверок, материалами рассмотрения дел об административных нарушениях и т.п.
Читайте также:  Что Такое Последнее Слово В Суде?

Если достоверность сведений в имеющихся у инспекции документах вызывает сомнения или эти сведения недостаточны для целей проведения проверки, инспекция направляет в адрес работодателя мотивированный запрос с требованием представить недостающие для осуществления контроля документы.

К запросу инспекция прикладывает заверенную печатью копию распоряжения (приказа) о проведении документарной проверки. Об этом говорится в частях 3, 4 статьи 11 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Документы по запросу организация должна представить по местонахождению инспекции в течение 10 рабочих дней (ч.5 ст.11 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ). Документы представляйте в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя организации или уполномоченного им лица (ч.6 ст.11 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ). Удостоверять копии документов у нотариуса не требуется, если только иное не предусмотрено в законодательстве (ч.7 ст.11 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ). Кроме того, указанные в запросе документы работодатель вправе представить в трудовую инспекцию в форме электронных документов, порядок передачи которых определяет Правительство РФ (ч.6 ст.11 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ). По итогам анализа полученных от организации документов сотрудники инспекции могут выявить ошибки или несоответствия с уже имеющейся у них информацией.

В таком случае инспекторы известят работодателя о наличии обнаруженных ошибок или расхождений и потребуют соответствующих пояснений. На дачу пояснений организации отводится 10 рабочих дней, Представить их нужно в письменной форме по местонахождению инспекции.

К пояснениям организация может приложить дополнительные документы, которые подтвердят достоверность ранее переданных в инспекцию документов и сведений. Об этом говорится в частях 8, 9 статьи 11 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Как представить документы по требованию трудовой инспекции при выездной проверке В ходе выездной проверки инспекторы знакомятся с необходимыми документами, оригиналами и их копиями, по местонахождению организации или по месту фактического осуществления ее деятельности.

При этом инспекторы вправе запрашивать документы, а организации обязаны их представлять только в том случае, если выездной проверке не предшествовала документарная. Такой порядок предусмотрен в части 5 статьи 12 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Как проверить локальные акты организации перед проверкой Правила трудового распорядка Убедитесь, что всех сотрудников при приеме на работу ознакомили с Правилами трудового распорядка.

  • Если в Правила вносили корректировки, то все сотрудники должны быть ознакомлены под роспись с изменениями (ст.22, 68 ТК РФ).
  • Сравните содержание Правил с требованиями Трудового кодекса РФ (ч.4 ст.189 ТК РФ).
  • Проверьте, есть ли ошибки, которые можно успеть исправить до начала проверки.
  • Так, обязательно обратите внимание на дни выплаты заработной платы.

Зарплату нужно выплачивать не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. То есть крайний срок выдачи зарплаты за первую половину месяца – 30-е число текущего месяца, а зарплаты за вторую половину месяца– 15-е число следующего месяца.

Если в организации применяют суммированный учет рабочего времени, то это нужно отразить в Правилах (ч.4 ст.104, ст.136 ТК РФ). Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска также отразите в Правилах, если ее не зафиксировали в коллективном договоре. Проверьте положения о дисциплинарной ответственности работников, о порядке привлечения к ней.

В Правилах не может быть взысканий, которые не соответствуют статье 192 Трудового кодекса. Например, штрафов за опоздания или грубое общение с клиентами. В противном случае такие положения нужно исключить. Документы по специальной оценке условий труда (СОУТ) Проверьте, что пройдена специальная оценка условий труда.

  • Результаты по общему правилу действительны пять лет.
  • Дополнительно проверьте срок сдачи в Роструд декларации соответствия условий труда.
  • Как показывает практика, инспекторы часто обращают внимание на этот момент.
  • Так, декларацию нужно подать не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.

Сделать это можно лично или направив почтовое отправление с описью вложения и уведомлением о вручении. Как вариант, направить декларацию можно и электронно, заполнив форму на официальном сайте Роструда. Но для этого у работодателя должна быть квалифицированная электронная подпись.

  • Также убедитесь, что все сотрудники ознакомлены с результатами проведения СОУТ на их рабочих местах (ч.5 ст.15 Закона от 28 декабря 2013 г.
  • 426-ФЗ).
  • Если подписей нет – то у инспекции появится лишний повод для штрафа.
  • Если в компании проведена аттестация (до 1 января 2014 года), то по аналогии сотрудники должны быть ознакомлены с картами аттестации рабочих мест.

Информация об условиях труда на рабочих местах, полученная по результатам аттестации или СОУТ, должна быть обязательно отражена в трудовых договорах с сотрудниками. Если по результатам СОУТ условия на конкретном рабочем месте изменились, нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору.

Инспекторы, как правило, проверяют это требование. Как проверить кадровые документы сотрудников перед проверкой Трудовые договоры Трудовые договоры оформляют с каждым работником не позднее трех дней с даты фактического допуска к работе. То есть количество действующих договоров по общему правилу не может быть меньше количества работников.

Помимо наличия договоров важно проверить, чтобы их содержание отвечало статьям 57, 136 Трудового кодекса РФ. Например, обязательное условие договора – трудовая функция. То есть работа по должности, профессии, специальности с указанием квалификации или конкретного вида поручаемой работы (абз.3 ч.2 ст.57 ТК РФ, письмо Роструда от 21 января 2014 г.

ПГ/13229-6-1). Должность в договоре должна соответствовать штатному расписанию. Также в договоре нужно отразить размер оплаты труда, условия перечисления или выдачи зарплаты. Если все договоры шаблонные, то достаточно проверить шаблон и выборочно 5 процентов заключенных договоров, но не менее 10 штук.

Это поможет убедиться, что от шаблона в компании не отступают. Если условия трудового договора менялись, убедитесь, что есть дополнительные соглашения. Новые сведения о сотруднике и работодателе можно вносить прямо в текст договора (ст.57 ТК РФ). В срочных трудовых договорах особое внимание уделите сроку и основанию, по которому он заключен.

Срок и основание должны соответствовать требованиям статьи 59 Трудового кодекса РФ. Если условие о срочном характере договора утратило силу, проверьте, оформлено ли дополнительное соглашение с сотрудником о том, что договор признали заключенным на неопределенный срок. Трудовые книжки В первую очередь следует пересчитать все имеющиеся трудовые книжки сотрудников.

Трудовые книжки оформляют на всех сотрудников, которые проработали в организации более пяти дней (ч.3 ст.66 ТК РФ). Исключение – внешние совместители. Их книжки хранят по основному месту работы. Иногда книжек может быть и больше, если кто-то из сотрудников не забрал свой документ при увольнении.

Такие книжки работодатели обязаны хранить до востребования не менее 75 лет (п.43 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225, Перечень, утвержденный приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558). По всем книжкам следует провести сплошную проверку. Сверить записи с приказами по личному составу, оформить все недостающие записи о переводах.

Затем проверьте, все ли трудовые книжки зарегистрированы в Книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Также проверьте подписи всех уволенных сотрудников, которые получили на руки трудовую книжку. Как подготовить к проверке штатное расписание, табели учета рабочего времени, Положение об оплате труда и Положение о защите персональных данных Положение об оплате труда Установите размер доплат за работу в условиях, которые отклоняются от нормальных.

Положение о защите персональных данных Инструкции по охране труда Штатное расписание : Табель учета рабочего времени Личные карточки работников : Расчетный листок График отпусков Согласуйте переносы отпуска, подтвердите согласие документами

Оформите список лиц, имеющих доступ к персональным данным, и бланк заявления о согласии на обработку персональных данных в качестве приложений. В списке лиц, имеющих доступ к персональным данным, установите, к каким сведениям сотрудник имеет доступ, исполняя свои обязанности.

Определите состав персональных данных и порядок, в котором их будут обрабатывать, хранить и передавать другим лицам Разработайте недостающие инструкции по всем видам работ, профессиям и должностям (ч.2 ст.212 ТК РФ, п.5.1 Методических рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г.

№ 80). Утвердите инструкции по охране труда с учетом мнения профсоюза (при наличии) Не устанавливайте разную зарплату по одинаковым должностям. Назовите должности по-разному. Если закон устанавливает льготы или ограничения в отношении работы в должности или вида работ, сверьте наименования должностей организации со справочниками ЕТКС, ЕКС или профессиональными стандартами.

  • Изменяемую величину надбавки (в процентах) не указывайте в штатном расписании.
  • В примечании сделайте ссылку на документ, устанавливающий надбавку Издайте приказ о назначении ответственного за ведение табеля.
  • Внесите исправления, если накануне выходных праздничных дней время работы не сократили на час.

Внутренних совместителей внесите в табель дважды: как основного работника и как совместителя Сверьте сведения в личной карточке с приказами, копией паспорта работника, трудовой книжкой, СНИЛС, документами воинского учета, документами об образовании. Внесите недостающие записи в личную карточку.

  1. Ознакомьте работника под подпись с общими сведениями и о воинском учете (подпись после раздела II), с каждой внесенной записью о приеме и переводе.
  2. Проверьте личные карточки уволенных работников, подписи в них Если форма расчетного листка не утверждена, издайте приказ.
  3. Предварительно получите мотивированное мнение профсоюза (при наличии).

Заведите журнал выдачи расчетных листков или определите иной порядок, который документально подтвердит, что работники получают сведения о своей заработной плате Разрабатывая график отпусков, документально подтвердите, что учли мнение профсоюза (при наличии).

  1. Получите отметку в графике.
  2. Проверьте, чтобы работники были уведомлены о начале отпуска.
  3. Внесите в график отпусков сведения об использованных отпусках в соответствии с приказами.
  4. Какая ответственность грозит организации, если она не представит документы для проверки Неправомерное непредставление документов по требованию проверяющих из трудовой инспекции является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.

При наличии такого нарушения по заявлению трудовой инспекции суд может вынести предупреждение или наложить штраф: на граждан – в размере от 500 до 1000 руб.; на должностных лиц организации, например, ее руководителя, – в размере от 2000 до 4000 руб. Это следует из совокупности положений части 1 статьи 19.4, части 1 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

  • Как трудовая инспекция оформляет результаты проверки По итогам проведенной проверки, как плановой, так и внеплановой, трудовой инспектор: вносит запись в журнал учета проверок (ч.9 ст.16 Закона от 26 декабря 2008 г.
  • 294-ФЗ); составляет акт проверки (ч.1–5 ст.16 Закона от 26 декабря 2008 г.
  • 294-ФЗ).

Кто обязан вести журнал учета проверок Журнал учета проверок, который заполняют контролирующие ведомства по итогам проведенной проверки, обязаны вести все работодатели (ч.8–9 ст.16 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ). Форма журнала утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г.

141. Журнал должен быть прошит, пронумерован и заверен печатью (ч.10 ст.16 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ). По итогам проверки трудовой инспектор заносит в журнал следующие сведения: наименование территориальной трудовой инспекции; даты начала и окончания проведения проверки; продолжительность проверки; дату и номер распоряжения (приказа) о проведении проверки; цели, задачи и предмет проверки; выявленные нарушения и выданные предписания; фамилии, имена, отчества, должности трудовых инспекторов, которые проводили проверку, и их подписи.

Это следует из положений части 9 статьи 16 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Ответственность за отсутствие журнала у работодателя законодательством не предусмотрена. Если в организации журнал не ведется, то проверяющий укажет на это в акте проверки (ч.11 ст.16 Закона от 26 декабря 2008 г.

  1. 294-ФЗ).
  2. В какие сроки и в какой форме трудовая инспекция должна составить акт проверки По общему правилу акт проверки инспектор составляет в двух экземплярах сразу после окончания проверки (ч.1 и 4 ст.16 Закона от 26 декабря 2008 г.
  3. 294-ФЗ).
  4. В исключительных случаях на составление акта отводится три рабочих дня.

Это возможно, если для составления документа необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний или экспертиз. Об этом говорится в части 5 статьи 16 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Форма акта утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г.

141. Акт должен содержать подробную информацию о проведенной проверке, а именно: дату, время и место составления акта; наименование территориальной трудовой инспекции, сотрудники которой проводили проверку; дату и номер распоряжения (приказа) руководителя трудовой инспекции (его заместителя) о проведении проверки; фамилию, имя, отчество и должность трудового инспектора, проводившего проверку; наименование проверяемой организации (индивидуального предпринимателя); дату, время, продолжительность и место проведения проверки; сведения о результатах проверки, о выявленных нарушениях, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения; сведения об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом представителя проверяемой организации (индивидуального предпринимателя); сведения о внесении записи о проведении проверки в журнал учета проверок либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием журнала проверок; подпись трудового инспектора, проводившего проверку.

Такие требования к содержанию акта установлены в части 2 статьи 16 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Какие документы должен оформить трудовой инспектор, если в ходе проверки будут выявлены нарушения Если в ходе проверки трудовой инспектор выявил нарушение трудового законодательства, то помимо акта он: составляет предписание с указанием сроков устранения выявленных нарушений (п.1 ч.1 ст.17 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ); оформляет протокол об административном правонарушении в рамках имеющихся полномочий (п.2 ч.1 ст.17 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ). При этом за все нарушения трудового законодательства, выявленные в ходе проверки, инспектор может привлечь к административной ответственности только один раз (ч.5 ст.4.1 КоАП РФ).

Аналогичную позицию занимают и суды. См., например, постановление Пермского краевого суда от 25 июня 2013 г. № 44а-492-2013. Внимание: неисполнение в установленный срок предписания трудовой инспекции является правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность Какие документы могут приложить к акту проверки трудовой инспекциb Предписание об устранении нарушений прикладывается к акту проверки.

Кроме того, к акту могут быть приложены: протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний, экспертиз; объяснения сотрудников организации (предпринимателя), на которых возложена ответственность за нарушения требований законодательства; иные подтверждающие документы (их копии), имеющие непосредственное отношение к результатам проверки.

Об этом говорится в части 3 статьи 16 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Как трудовая инспекция должна вручить организации акт проверки Один экземпляр акта с копиями приложенных документов вручается руководителю организации (иному уполномоченному представителю) под подпись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с ним.

  1. Если акт вручить невозможно или руководитель (уполномоченный представитель) отказывается поставить подпись, то инспекция направляет акт по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
  2. Такой порядок установлен частью 4 статьи 16 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.
  3. В каком порядке происходит рассмотрение протокола об административном правонарушении, составленного трудовой инспекцией по результатам проверки Протокол об административном правонарушении, составленный по итогам проверки, свидетельствует о возбуждении административного дела, которое подлежит рассмотрению (ч.4 ст.28.1 КоАП РФ).

Административные дела о нарушениях трудового законодательства рассматривают сами инспекторы, которые и проводили проверку (ч.1 ст.22.2, ч.1, 2 ст.23.12 КоАП РФ, абз.13 ст.357 ТК РФ). Срок рассмотрения – 15 календарных дней (ч.1 ст.29.6 КоАП РФ). В ряде случаев указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц (ч.2 ст.29.6 КоАП РФ).

  1. При этом на практике большинство дел о правонарушениях в сфере трудового законодательства рассматриваются в день составления протокола.
  2. По итогам рассмотрения дела трудовой инспектор может вынести постановление : о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу, если сочтет нарушение незначительным.

Об этом говорится в части 1 статьи 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Аналогичную позицию занимают и суды. См., например, постановление Тамбовского областного суда от 1 июля 2013 г. № 4-а-119. Копия оформленного постановления вручается работодателю под расписку или высылается в его адрес по почте в течение трех календарных дней со дня вынесения (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).

Как узнать будет ли проверка гит?

Будет ли в 2022 году проверка ГИТ именно в вашей компании, легко узнать на сайте Роструда в плане инспекционных мероприятий. Такую проверку ведомство может заменить инспекционным визитом, который применяют с 2021 года (ст.56 Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

Что будет после жалобы в трудовую инспекцию?

Чем грозит проверка по обращению работника в Государственную инспекцию труда? К статье «Проверка предприятия по обращению работника: вопросы соблюдения конфиденциальности» Андрея Ковалева (текст статьи ищите в №9-2012 журнала) Людмила Акатова, юрисконсульт В соответствии со ст.56 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником.

  1. Зачастую такое соглашение не выполняется одной из сторон, а работник за защитой своих прав обращается к государству.
  2. В статье 353 ТК РФ законодатель закрепляет осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, за Федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством РФ.

Территориальными органами Роструда в соответствии с Федеральным законом РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — 294-ФЗ) являются Государственные инспекции труда.

Зачастую, обращаясь в Государственную инспекцию труда (далее — ГИТ), работник не понимает, что именно он должен указать в своем заявлении. Большинство заявителей хотели бы не раскрывать информацию о себе, но в заявлении не указывают таких ограничений на распространение информации. А значит, в случае разглашения заявители при оспаривании действий ГИТ, скорее всего, исходя из судебной практики, не смогут доказать свое намерение остаться анонимными.

Следует отметить, что анонимно подать заявление о нарушении в ГИТ не получится; если заявитель хочет добиться проверки, ему следует указать свои реквизиты. Внеплановая проверка не будет проводиться, если обращение или заявление не позволяет установить лицо, направившее их в государственный орган, а также не содержит сведений о фактах и основаниях, указанных в ч.2 ст.10 294-ФЗ.

  1. Зачастую работодатель боится ГИТ и не ждет ничего хорошего от внеплановой проверки, опасаясь возможности обнаружения тех нарушений, которые допускаются.
  2. Тем не менее при возникновении ситуации, когда такая проверка неизбежна, к ней нужно подготовиться.
  3. Проверка ГИТ не всегда находит нарушения и, если таковые отсутствуют, может послужить еще одним доводом в пользу правоты работодателя при переносе конфликта с работником в суд.

Судебная практика Определение Московского городского суда от 2 декабря 2010 г. по делу № 33-37402.К. обратилась с иском к ООО «Алжеко» о взыскании оплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, взыскании денежной компенсации морального вреда.

  • В соответствии с ч.1 ст.347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы представления.
  • В соответствии со ст.153 ТК РФ работа в выходной или праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

Суд установил, что приказом от 05 октября 2010 года К. принята на работу в ООО «Алжеко» на должность с окладом 140000 рублей (л.д.132), с ней был заключен трудовой договор. По соглашению сторон от 12 марта 2009 года трудовые отношения между истицей и ответчиком прекращены с 16 апреля 2010 года на основании п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Отказывая в удовлетворении требований К., суд исходил из анализа представленных в дело доказательств: табеля учета использования рабочего времени за март 2010 года, расчетной ведомости за март 2010 года. В данных документах сведений о привлечении истицы к работе в выходные и праздничные нерабочие дни в марте 2010 года не имеется.

По правилам ст.56 ГПК РФ каких-либо доказательств, подтверждающих, что истица работала с 06 марта по 08 марта 2010 года по письменному распоряжению работодателя, суду представлено не было. Доводы К. о поданном ею заявлении о выходе на работу 6, 7 и 8 марта 2010 года, об инициативе работодателя и указании на электронное письмо учредителя с просьбой выйти на работу 06, 07, 08 марта 2010 года, оценку в решении получили, судебная коллегия с такой оценкой согласна.

Суд при рассмотрении спора также обоснованно сослался на результаты внеплановой проверки Государственной инспекции труда в городе Москве. Данная проверка привлечения К. к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также нарушений трудового законодательства не выявила. Судебная коллегия определила решение Останкинского районного суда г.

Москвы от 06 сентября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения. Одним из способов минимизации результатов проверки ГИТ является скрупулезная фиксация каждого факта и действия. Так, о внеплановой выездной проверке юридическое лицо уведомляется инспекцией труда не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом (ч.16 ст.10 Закона № 294-ФЗ).

  • Отмечу, что существует ряд случаев, когда проверяющие органы не обязаны сообщать о своем приходе.
  • Например, если подобное уведомление может нанести ущерб эффективности контроля и позволит скрыть факт нарушения (ст.360 ТК РФ).
  • Если все же уведомление получено, то работодатель должен принять меры, направленные на фиксацию срока получения такого уведомления.

Следующим шагом будет анализ ситуации и попытка выявить причину такой проверки для последующего устранения с целью минимизации последствий. По результатам составляется акт, в котором указываются нарушения и срок их устранения. Следует помнить, что признание вины смягчает наказание.

В любом случае работодатель должен давать максимально объективную оценку своим действиям и действиям своих работников. Судебная практика Постановление девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2010 г. по делу № А08-4495/2010-17. Общество с ограниченной ответственностью «Анна-Транс» (далее — общество) обратилось в Свердловский районный суд города Белгорода с заявлением об отмене постановления Государственной инспекции труда в Белгородской области № 4-486-20-ППР/17/1 от 25.06.2010 г.

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в виде взыскания административного штрафа в сумме 40000 руб. Решением Арбитражного суда Белгородской области от 06.09.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Полагая, что указанное решение принято судом при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушении норм материального и процессуального права, общество обратилось в суд с апелляционной жалобой. Общество полагает необоснованным вывод суда о нарушении норм трудового законодательства, а именно наличие задолженности по выплате заработной платы перед уволенным 05.03.2010 Буренковым Л.В.

в сумме 10516,71 руб., поскольку был представлен расходный кассовый ордер, по которому Буренкову Л.В. были выданы денежные средства в сумме 10000 руб., о чем имеется подпись последнего. Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, исследовав все в совокупности, апелляционная инстанция установила следующее.24.05.2010 г.

  • Прокуратура г.
  • Белгорода, рассмотрев материалы проверки соблюдения трудового законодательства ООО «Анна-Транс», установила, что в нарушение норм трудового законодательства общество имеет задолженность по выплате заработной платы перед уволенным 05.03.2010 г.
  • Буренковым Л.В.
  • В сумме 10516,71 руб.
  • За январь, март 2010 г., также установлено, что обществом с момента регистрации и до принятия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

Выявленные нарушения отражены в постановлении заместителя прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.05.2010 г. В порядке ст.28.8 КоАП РФ материалы об административном правонарушении направлены в Государственную инспекцию труда в Белгородской области.

Установив в действиях ООО «Анна-Транс» состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, главным государственным инспектором труда (охране и труда) Государственной инспекции труда в Белгородской области 25.06.2010 вынесено постановление № 4-486-20-ППР/17/1 о назначении административного наказания в виде наложения административного штрафа в сумме 40000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Анна-Транс» обратилось в суд с заявлением о признании его незаконным и отмене. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд исходил из подтвержденности материалами дела факта совершения ООО «Анна-Транс» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, вины в его совершении, отсутствия в действиях административного органа нарушений процессуальных требований, влекущих отмену оспариваемого постановления.

  • Апелляционная коллегия соглашается с указанными выводами суда, считает их правомерными и обоснованными и полагает необходимым при рассмотрении данного спора учитывать следующее.
  • Согласно ст.129 ТК РФ заработной платой (оплата труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охранен труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, ознакомление работников с требованиями охраны труда, разработку и утверждение правил и инструктаж по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст.372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов; наличие комплекта нормативных правовых актов, содержания требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

  • В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
  • В соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону данного административного правонарушения составляет нарушение законодательства о труде и охране труда, то есть обязательных правил в сфере трудовых отношений, возникающих между работником и работодателем на основании трудового договора, заключение и исполнение которого не является для его сторон предпринимательской или иной экономической деятельностью, а относится к вопросам ее внутренней организации.

Читайте также:  Что Делает Прокурор В Судебном Процессе?

Статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

  • Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
  • У общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст.2.1 КоАП РФ), а именно: у ООО «Анна-Транс» имелась возможность выполнять требования трудового законодательства, однако им не были приняты все зависящие от него меры для выполнения указанных обязанностей, что свидетельствует о наличии в его действиях вины.

Доказательств наличия объективных причин невозможности выполнения требований и норм трудового законодательства обществом ни в суд первой инстанции, ни на момент рассмотрения апелляционной жалобы не приведено в нарушение ст.65 АПК РФ. Осуществляя производство по делу об административном правонарушении, прокуратура города Белгорода и главный государственный инспектор труда (охране и труда) Государственной инспекции труда в Белгородской области А.В.

  • Мальгинов не допустили процессуальных нарушений, влекущих отмену оспариваемого постановления о привлечении к административной ответственности.
  • Оценив в соответствии со ст.71 АПК РФ доказательства по своему внутреннему убеждению, суд правомерно посчитал, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Учитывая изложенное, апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции представленные доказательства оценены с учетом фактически установленных по делу обстоятельств, доводов лиц, участвующих в деле, дана надлежащая правовая оценка, нормы материального и процессуального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч.4 ст.270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено. Арбитражный суд постановил решение Арбитражного суда Белгородской области от 06.09.2010 г. по делу № А08-4495/2010-17 оставить без изменения, а апелляционную жалобу — без удовлетворения.

Следует помнить, что в случае выявления нарушений самым опасным последствием для организации может стать приостановление деятельности организации под предлогом защиты трудовых прав ее работников (ст.5.27 КоАП РФ) на срок до девяноста суток. Отмечу еще раз, работодатель должен не бояться проверок ГИТ, а быть к ним готовым.

  • Конфиденциальность при проведении таких проверок соблюсти возможно, если заявитель отдельно указывает об этом в своем заявлении, что зачастую не выполняется, а значит, его информация о нем может быть раскрыта.
  • Но только в данном случае это большой роли не играет, ведь нарушение может быть выявлено и при проведении плановой проверки.

Чтобы трудовая инспекция была на стороне работодателя, следует правильно и точно в срок обеспечить неукоснительное соблюдение трудового законодательства, и тогда ГИТ станет не врагом, а другом при возникновении конфликта с недобросовестным работником, пытающимся доказать то, чего не было на самом деле.

Какие документы не может требовать для проверки трудовая инспекция?

При проведении плановой проверки, трудовая инспекция самостоятельно решает что, в каком объеме и на основании каких документов будет осуществляться надзор. — Однако инспекторы не вправе требовать у проверяемого работодателя сведения и документы, не относящиеся к предмету проверки, нотариального заверения копий представляемых документов, а также изымать оригиналы таких документов (ч.7 ст.11, п.3 ст.15 Закона N 294-ФЗ, п.51 Административного регламента N 354н).

  • Отступление от этого правила возможно, тогда, когда проверка проводится по жалобе конкретного работника с просьбой о соблюдении конфиденциальности.
  • В этом случае, инспекторы могут проверить не только документы, которые относятся к данному работнику, но и запросить документацию по другим работникам (тех же должностей, например).

БУХГАЛТЕРСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ С ROSCO! Максимальный срок, в течение которого работодатель обязан подготовить и представить указанные в запросе документы и письменную информацию составляет 10 дней с момента со дня получения мотивированного запроса (ч.5 ст.11 Закона N 294-ФЗ). Данная норма усыновлена для проверок, проводимых в документарной форме, что касается выездных, то здесь такого требования законодателем не установлено, одна на практике применяется тот же срок в 10 дней.

  • Как правило, при выездной проверке работодателю дается на это несколько дней.
  • Конкретный срок и место представления указывается инспектором непосредственно в самом запросе.
  • Если в указанный срок запрашиваемые документы не представлены либо представлены в неполном объеме или в искаженном виде, то это является основанием для возбуждения инспектором дела об административном правонарушении в отношении виновных должностных лиц работодателя по ст.19.7 «Непредставление сведений (информации)» КоАП РФ.

Ответственность установлена в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 рублей; на должностных лиц — от 300 до 500 рублей; на юридических лиц — от 3 000 до 5 000 тысяч рублей.

Как часто проводится проверка гит?

Роструд следит за тем, как работодатели соблюдают трудовое законодательство, поэтому приходит к ним с проверками. Что и как проверит инспектор по охране труда, а также могут ли компании подготовиться к визиту контролера, расскажем в нашей статье. Плановая проверка ГИТ Проверки ГИТ проходят на основании:

Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», (далее – закон № 248-ФЗ); Постановления Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230 (далее – постановление правительства № 1230), которое установило правила проведения контрольных мероприятий за соблюдением трудового законодательства; Приказа Роструда от 01.02.2022 № 20 (далее – приказ Роструда № 20). Этим актом Роструд утвердил чек-листы для проверок работодателей.

Плановая проверка проверит, соблюдает ли работодатель требования трудового законодательства, в том числе нормы охраны труда, а также требования к специальным рабочим местам и условиям труда инвалидов. Плановый контроль могут провести только в форме выездной проверки, которая проводится по месту расположения компании. Плановый выездной контроль работодателей проходит с учетом следующих правил:

основание для плановой проверки – ежегодный план, публикуемый в ФГИС «Единый реестр проверок»; в рамках контроля инспекторы задают вопросы из проверочных чек-листов; периодичность плановой проверки зависит от присвоенной работодателю категории потенциального риска тяжести нарушения требований законодательства и его прогнозируемых последствий.

Как часто инспекторы ГИТ будут посещать ваше предприятие с выездной плановой проверкой, зависит от присвоенной категории риска:

один раз в 2 года – при высоком уровне риска; один раз в 3 года – при значительном уровне риска; один раз в 5 лет – при среднем риске; один раз в 6 лет – при умеренном риске.

Если работодателю не присвоили категорию риска либо он отнесен к группе с его низким уровнем, плановую проверку проводить не будут. ГИТ присваивает работодателю категорию риска ежегодно до 1 июля текущего года. Категорию риска устанавливают для ее применения в следующем календарном году.

случаев смертельного травматизма за 3 предшествующих года; случаев тяжелого травматизма за предшествующий год; фактов нарушения сроков выплаты зарплаты за предшествующий год; постановлений по делу об административных нарушениях, предусмотренных ч.1, 3, 4 и 6 ст.5.27 и ч.1–4 ст.5.27.1 КоАП РФ, вынесенных за предшествующий год, например, при нарушении сроков выплаты зарплаты, несоблюдении требований охраны труда, порядка проведения СОУТ.

Решение о снижении категории риска работодателю объявят в течение 5 рабочих дней со дня поступления оснований для ее изменения. Решение принимается не чаще одного раза в год. О выездной плановой проверке работодателя должны уведомить не позднее чем за 24 часа до ее начала.

  • Инспекторы до 31 декабря 2023 года продолжат присылать уведомления о проверке на бумаге.
  • Но затем планируется переход на электронный документооборот с инспекцией.
  • Поэтому на решениях о проверке будет QR-код, по которому работодатель сможет получить всю информацию о ней в реестре.
  • Нарушение правил уведомления работодателя о предстоящей плановой выездной проверке послужит основанием для отмены решения ГИТ, вынесенного по ее итогам (ч.1, п.3 ч.2 ст.91 закона № 248-ФЗ).

В рамках плановой проверки инспекторы могут проверить документы и сведения, которые относятся к предмету проверки. К ним могут относиться не только кадровые документы, но и документы по выплате зарплаты, в сфере охраны труда, социальному партнерству, персональным данным, защите прав отдельных категорий сотрудников, например, инвалидов.

любые документы, если они относятся к предмету проверки; документы за любой период, который ограничен только сроками хранения документов.

В рамках плановой выездной проверки инспекторы труда вправе:

в любое время суток беспрепятственно посещать работодателя по месту нахождения его офиса либо объекта контроля, по месту ведения деятельности через филиалы, представительства, иные обособленные структурные подразделения; запрашивать и безвозмездно получать от работодателей объяснения и информацию; расследовать несчастные случаи на производстве; предъявлять обязательные для исполнения предписания, в том числе о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных к дисциплинарному наказанию или об отстранении их от должности; выдавать предписания об отстранении от работы лиц, которые не прошли обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знаний требований охраны труда; запрещать использование несертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты; составлять протоколы и рассматривать дела об административных нарушениях, направлять в правоохранительные органы и в суд документы о привлечении виновных к ответственности.

Закон № 248-ФЗ устанавливает количество дней, в течение которых проводит плановую выездную проверку ГИТ. По общему правилу трудовая инспекция не может ее проводить более 10 рабочих дней. При этом для субъектов МСП общий срок выездных плановых проверок за год не может превышать:

50 часов – для малого предприятия; 15 часов – для микропредприятия.

В случае если у организации есть обособленные подразделения в разных регионах, для каждого из них срок установят отдельно. По результатам выездной проверки инспектор по труду оформит:

Акт, его оформляют сразу же после окончания проверки и в месте, где ее проводили. Если ГИТ провела выездную проверку, акт оформят в офисе работодателя, если документарную – в инспекции. Если проверку проводили с помощью проверочных чек-листов, их должны приложить к акту проверки (ч.2 ст.87 закона № 248-ФЗ). С актом работодателя должны ознакомить под подпись. Если акт оформили в электронном виде, работодатель должен подписать его электронной подписью; предписание, его выдадут, если по итогам проверки обнаружат нарушения.

Об устранении нарушений, указанных в предписании, работодателю надо отчитаться. За невыполнение предписания последует административный штраф, размер которого может достигать 200 тыс. рублей (ч.23 ст.19.5 КоАП РФ). Работодатель, который не согласен с итогами проверки, вправе их обжаловать.

  1. Сроки обжалования в досудебном порядке различаются в зависимости от того, какой акт оспаривает работодатель.
  2. Жалобу подают в течение 30 дней со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
  3. Срок для обжалования предписания – в течение 10 рабочих дней с момента, как организация его получила.

План проверок ГИТ Основанием для проведения плановых проверок работодателей служит ежегодный план проверок. Его на 2022 год уже разместили в ФГИС «Единый реестр проверок» на сайте Генпрокуратуры https://proverki.gov.ru/portal. Сведения в плане проверок являются общедоступными.

характер контрольного мероприятия — плановая проверка, профилактический визит; статус контрольной проверки – ожидает проведения; вид контроля – выездная проверка; необходимость согласования с прокуратурой; обязательные требования, подлежащие проверке; конкретный месяц, когда ГИТ придет с проверкой.

По общему правилу срок плановой проверки, указанный в плане, контролеры переносить не вправе. Но в ряде случаев после размещения плана его могут изменить, исключив компанию из плана проверки. Например, в связи с: – ликвидацией работодателя, прекращением деятельности физлица в качестве ИП; – прекращением компанией или ИП деятельности, в отношении которой была запланирована контрольная проверка; – изменением категории риска.

Например, если ГИТ изменит уровень риска компании на самый низкий; – прекращением действия лицензии или ее аннулированием; – исключением объекта контроля из перечня объектов контроля; – наступлением обстоятельств непреодолимой силы; – решением об исключении планового контроля из ежегодного плана на основании актов правительства, которыми введен запрет на проведение проверок.

Кроме того, изменения в план внесут в связи: – со сменой адреса ведения компанией или ИП своего бизнеса или адреса нахождения объектов контроля; – с реорганизацией работодателя; – с изменением наименования фирмы либо в связи с изменением Ф.И.О. предпринимателя; – со сменой контролируемого лица, во владении либо использовании которого находится производственный объект, подлежащий госконтролю.

Сведения об изменениях в плане должны появиться на сайте в течение 2 рабочих дней со дня их внесения. Если работодатель полагает, что его включили в план по ошибке, он может подать заявление об исключении из плана проверок. Например, в случае, если не учли статус компании – субъекта МСП. Заявление надо подать по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.11.2015 № 1268.

Проверочные листы ГИТ В 2022 году Роструд обновил формы чек-листов по проверкам работодателей. Теперь их всего 78 вместо 133 (приказ Роструда № 20). Проверочные чек-листы Роструда обязательно должны использовать при: – плановой выездной проверке; – внеплановых контрольных мероприятиях, например, при инспекционном визите.

Исключение – контроль по итогам исполнения решения инспекторов об устранении выявленных нарушений. Проверочные листы – это контрольный список вопросов, ответы на которые дает работодатель. По этим ответам проверяющие сделают вывод о соблюдении или несоблюдении работодателем обязательных требований трудового законодательства.

Например: – порядок оформления приема на работу проверят по чек-листу из приложения № 1 к приказу Роструда № 20; – проверку порядка ведения и хранения трудовых книжек, а также формирования сведений о трудовой деятельности проведут по чек-листу из приложения № 5 к приказу Роструда № 20; – для проверки соблюдения требований по установлению режима и продолжительности рабочего времени используют чек-лист из приложения № 6 к приказу Роструда № 20; – как соблюдают требования по установлению и выплате заработной платы, проверят с помощью чек-листа из приложения № 8 к приказу Роструда № 20.

В ходе проверки представитель ГИТ может задавать только те вопросы, которые чек-лист относит к предмету проверки. Каких-либо других вопросов, которые не относятся к тематике проверки, инспектор по труду спрашивать не вправе. Чек-листы, указанные в решении о проведении контрольного мероприятия, инспектор заполняет в электронной форме и заверяет УКЭП (ч.4 ст.53 закона № 248-ФЗ).

Внеплановая проверка ГИТ Внеплановый контроль могут проводить в форме: – инспекционного визита; – рейдового осмотра; – документарной проверки; – выездной проверки. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются: – получение сведений о причинении или угрозе причинения вреда; – поручение президента или правительства; – требование прокурора; – истечение срока исполнения решения по предыдущей проверке; – наступление события, указанного в программе проверок; – нарушение установленных индикаторов риска.

Когда принимают решение о проведении и выборе вида внепланового контроля, также проводят оценку риска. Содействие в этом оказывают индикаторы риска нарушений, разработанные органом контроля. Для надзора за соблюдением требований трудового законодательства такие индикаторы риска приняты Приказом Минтруда РФ от 30.11.2021 № 838н.

При проведении контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства используются такие индикаторы риска, как: – принятие судом заявления о признании банкротом работодателя, если количество его работников равняется или превышает 50 человек, в том числе совместителей; – проведение двух и более раз в течение 6 месяцев одним лицом и (или) одним средством измерения, имеющим идентификационные признаки, измерений в целях специальной оценки условий труда у работодателя, находящегося в другом регионе, в течение суток.

В рамках внеплановой проверки инспекторы ГИТ проверят: – соблюдение работодателем требований трудового законодательства, в том числе охраны труда и условий труда инвалидов; – выполнение предписаний трудовой инспекции; – меры по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда окружающей среде.

Если основанием для проведения внеплановой проверки послужило обращение, то инспекторы ГИТ должны проанализировать факты, которые стали его причиной. Внеплановый контроль, за исключением документарной проверки, проводится по согласованию с органами прокуратуры.

  1. О проведении внепланового контрольного мероприятия работодателя уведомляют за 24 часа только в случае, если ее проводят в форме выездной проверки.
  2. Внеплановые проверки, проводимые в форме инспекционного визита, рейдового осмотра, документарной проверки, проводятся без предварительного уведомления работодателя (ч.6 ст.73 закона № 248-ФЗ).

Инспекционный визит – это форма внепланового контроля, проводимого при взаимодействии с проверяемым работодателем по его местонахождению и его обособленных подразделений или объекта контроля. В ходе инспекционного визита представители ГИТ вправе: – проводить осмотры и опросы; – получать письменные объяснения; – проводить инструментальное обследование; – истребовать документы.

  1. Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления работодателя.
  2. Срок его проведения не может превышать одного рабочего дня в одном месте осуществления деятельности либо на одном производственном объекте (территории).
  3. Рейдовый осмотр – это форма внепланового контроля, в рамках которого проверяют соблюдение обязательных требований по использованию (эксплуатации) производственных объектов, которыми владеют, пользуются или управляют несколько лиц либо которые работают на определенной территории.

В ходе рейдового осмотра инспекторы по труду могут проводить осмотры, досмотры, опросы, испытания, эксперименты, экспертизу. Срок проведения рейдового осмотра не может превышать 10 рабочих дней. Срок взаимодействия с одним проверяемым лицом в период проведения рейдового осмотра не может превышать одного рабочего дня.

  • В случае если в результате рейдового осмотра выявят нарушения обязательных требований, инспектор на месте проведения рейдового осмотра составит акт контрольного мероприятия.
  • Документарную проверку проводят по месту расположения трудовой инспекции.
  • Перед началом документарной проверки в ГИТ изучат документы о работодателе, которые есть в наличии.

Это могут быть акты предыдущих проверок, предписания и т.д. Только в случае, если имеющихся сведений не хватает, инспектор направит работодателю письменное требование предоставить недостающие документы, объяснения или информацию. Одновременно с ним инспектор направит копию решения руководителя ГИТ о проведении проверки.

Срок ответа работодателя на запрос ГИТ – 10 рабочих дней со дня его поступления. Для документарной проверки получать согласие прокураторы не нужно (ч.9 ст.72 закона № 248-ФЗ). Документарную проверку могут проводить не более 10 рабочих дней. В ее ходе инспектор вправе запрашивать нужные документы, получать письменные объяснения и проводить экспертизу (ст.72 закона № 248-ФЗ).

Если представленных документов недостаточно либо инспектор не может оценить нарушение правил трудового законодательства без выезда на место, он проведет выездную проверку. Внеплановая выездная проверка – это форма контроля, который проводят, в отличие от плановой проверки, не по ежегодному плану проверок, а на основе распоряжения или приказа должностного лица Роструда.

  • Выездную проверку назначают, если: – инспектор ГИТ не может убедиться в полноте и достоверности представленных работодателем сведений и документах; – невозможно оценить нарушение без выезда на территорию работодателя.
  • Внеплановую выездную проверку должны проводить не более 10 рабочих дней.
  • Если у работодателя есть обособленные подразделения в разных регионах, для каждого из них срок проверки установят отдельно.

Общее время проверки малого бизнеса ограничено – не более 15 часов для микропредприятий и не более 50 часов для остальных. По окончании внеплановой проверки, предусматривающей взаимодействие с работодателем, составляется акт. По общему правилу его оформят на месте проведения проверки в день ее окончания.

  • Если нарушений законодательства не выявят, сведения об этом внесут в единый реестр проверок.
  • Если при проверке выявят нарушения, в акте укажут, какое обязательное требование нарушено.
  • В этом случае работодателю выдадут еще предписание об устранении допущенных ошибок.
  • Решения, принятые ГИТ по итогам внеплановой проверки, можно обжаловать в том же порядке, что и документы, оформленные в результате плановой выездной проверки.

Как подготовиться к проверке ГИТ Чтобы подготовиться к проверкам ГИТ, работодатель может: – проверить правильность оформления документов, которые инспекторы затребуют в ходе документарной или выездной проверки работодателя; – пройти самоконтроль по чек-листам Роструда.

Роструд рекомендует работодателям проводить самоконтроль: – создав службу внутреннего контроля либо назначив контролера; – используя сервис «Электронный инспектор» на сайте Роструда. Порядок проведения внутреннего контроля нужно отразить в локальном акте (методические рекомендации для работодателей, направленные письмом Роструда от 07.03.2018 № 837-ТЗ).

Служба внутреннего контроля может включать два подразделения: – отдел по контролю за соблюдением требований охраны труда. За надзор могут отвечать инженеры по охране труда; – отдел по контролю соблюдений требований трудового законодательства, в который входят внутренние контролеры-инспекторы.

При работе с сервисом «Электронный инспектор» компания заполняет проверочные листы по типовым трудовым ситуациям, перечисляющим критерии, по которым работодатель самостоятельно оценивает соответствие своей деятельности требованиям трудового законодательства. По окончании проверки сервисом «Электронный инспектор» формируется акт проверки соблюдения работодателем трудового законодательства.

Если в результате самоконтроля сервис выявит нарушения, он даст работодателю рекомендации по их устранению. Нанимателям, прошедшим самопроверку, рекомендуют проинформировать Роструд о результатах проведенной оценки соответствия, планах и сроках устранения выявленных нарушений.

Проверки ГИТ в 2022 году С десятого марта и до конца 2022 года отменено проведение любых плановых проверок, в том числе проверок ГИТ. Запрет установлен в отношении всех компаний и предпринимателей, независимо от вида осуществляемой ими деятельности либо факта включения в реестр МСП (Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336).

При этом есть случаи, когда действуют исключения. Так, плановые проверки по-прежнему возможны в ходе санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, пожарного контроля и надзора в области промышленной безопасности и только касательно некоторых объектов.

  • Например, дошкольного, начального и общего образования, по организации отдыха, оздоровления и общественного питания детей, детских лагерей на время каникул, а также роддомов и перинатальных центров.
  • Кроме того, в 2022 году отдельный запрет на проведение проверок ввели в отношении работодателей: – которые относятся к субъектам малого предпринимательства.

Для таких компаний мораторий на проверки продлится до 31 декабря 2022 года (пп. «а» п.1 Постановления Правительства РФ от 08.09.2021 № 1520). Мораторий не затронет, например, работодателей, если в течение предыдущих 3 лет их уже наказывали по КоАП за грубые нарушения, приостанавливали деятельность или лицензии; – ИТ-сферы.

Запрет на проверки касается организаций, которые аккредитованы в Минцифры и включены в специальный реестр. Таких работодателей освободили от плановых проверок на период с 25 марта 2022 года до конца 2024 года (Постановление Правительства РФ от 24.03.2022 № 448). Если проверка началась до введения моратория, проверяющие должны ее закончить в течение 5 рабочих дней со дня начала действия запрета.

Для этого они составляют акт о проведении проверки и вносят сведения в единый реестр проверок. Но если компания до объявления моратория получила предписание, срок его исполнения продлится на 90 календарных дней (Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336).

Кроме того, в 2022 году сократили перечень оснований для проведения внеплановых проверок. Они возможны только по согласованию с органами прокуратуры и только в случаях угрозы: – жизни и причинения тяжкого вреда здоровью; – обороны страны и безопасности государства; – возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью могут посчитать несоблюдение требований охраны труда, невыдачу СИЗ, допуск к работе лиц, не прошедших обучение, инструктажи или медосмотры. Автор: Людмила Чистякова

Какой срок подготовки документов по запросу Государственной инспекции по труду?

Срок ответа на запрос ГИТ от работодателя При документарной проверке компания должна подготовить и отправить в инспекцию документы в течение 10 дней (ч.4 ст.72 Закона № 248-ФЗ, ч.5 ст.

Сколько дней проводится внеплановая проверка?

6.1. Ограничения сроков проведения проверок закреплены в ст.13 Закона N 294-ФЗ.6.2. По общему правилу срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней. Исчисление рабочих и нерабочих дней проводится по общим правилам трудового законодательства.6.3.

Исключение из общего правила, указанного в п.6.2 Методических рекомендаций, установлено для плановых выездных проверок субъектов малого предпринимательства. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий (объединенный) срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

Необходимо обратить внимание, что данные специальные ограничения времени проверки субъекта малого предпринимательства действуют только в отношении плановых выездных проверок. То есть при проведении внеплановой выездной проверки субъектов малого предпринимательства действует не специальное, а общее ограничение времени проверки (до 20 рабочих дней).

Аналогично, общее (а не специальное) ограничение действует при проведении любой документарной проверки (как плановой, так и внеплановой). При выездной проверке субъекта малого предпринимательства в акте проверки (см.п.п.9.1 — 9.3 Методических рекомендаций) и журнале учета проверок (см.п.9.10 Методических рекомендаций) необходимо указывать даты, точное время, продолжительность (в часах и минутах) нахождения проверяющих на месте осуществления деятельности проверяемого лица (с указанием места проверки).6.4.

При расчете времени проведения проверки в отношении конкретного субъекта малого предпринимательства учитывается общее время проверок, проведенных в течение года в отношении данного субъекта малого предпринимательства всеми органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.6.5.

Нарушение сроков и времени проведения плановых выездных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства ( ч.2 ст.13 Закона N 294-ФЗ) и превышение установленных сроков проведения проверок (в отношении любых проверенных лиц) относится к категории грубых нарушений требований к организации и проведению проверок ( ст.20 Закона N 294-ФЗ), влекущих за собой отмену результатов проверки по заявлению проверяемого лица.6.6.

Согласно ст.4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям: 1) для юридических лиц — суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов; 2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства: а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий; б) до ста человек включительно для малых предприятий; в) до пятнадцати человек для микропредприятий; 3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

  1. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г.
  2. N 556 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» установлены следующие значения без учета НДС: микропредприятия — 60 млн.
  3. Рублей за предшествующий год; малые предприятия — 400 млн.
Читайте также:  Можно Ли Получить Отпускные При Увольнении?

рублей за предшествующий год; средние предприятия — 1000 млн. рублей за предшествующий год. В случае сомнений в правильности отнесения подлежащего проверке лица к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, во избежание нарушения прав и законных интересов проверяемого лица органу Роспотребнадзора при подготовке проверки следует обратиться в соответствующий территориальный орган ФНС России, территориальный орган Росстата, территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации с целью уточнения необходимых сведений (см.п.4.8 Методических рекомендаций).

Понятие коммерческой организации определяется п.1 ст.50 Гражданского кодекса Российской Федерации. Понятие потребительского кооператива установлено ст.116 Гражданского кодекса Российской Федерации. Иные юридические лица и индивидуальные предприниматели под действие Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а следовательно, и под действие ч.5 ст.10 Закона N 294-ФЗ не подпадают.6.7.

Не допускается продление срока внеплановой проверки. Не допускается продление срока документарной проверки. Продление срока выездной плановой проверки допускается в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированного предложения должностных лиц Роспотребнадзора, проводящих плановую проверку.

Исключительными случаями, которые могут служить основанием для продления проверки, в частности, являются случаи, связанные с необходимостью проведения: — санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний; — токсикологических, гигиенических и иных видов оценок; — товарных экспертиз (экспертиз качества продукции); — санитарно-эпидемиологических расследований.6.8.

Срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа Роспотребнадзора не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий, микропредприятий — не более чем на 15 часов.6.9. О продлении срока проведения выездной проверки выносится распоряжение, в котором указываются следующие данные: 1) наименование органа Роспотребнадзора, проводящего проверку; 2) наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых срок проведения проверки продлен; 3) основание продления срока проведения проверки; 4) количество рабочих дней (либо количество часов для субъектов малого предпринимательства), на которое проверка продляется, а также дата окончания срока продления проверки.6.10.

  1. Распоряжение о продлении срока проведения выездной проверки должно быть вынесено и доведено до сведения проверяемого лица не менее чем за 5 рабочих дней до окончания срока проведения данной проверки.
  2. Заверенная печатью копия распоряжения о продлении срока проверки вручается под роспись должностными лицами органов Роспотребнадзора, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу и уполномоченному представителю проверяемого лица.6.11.

При проведении проверок в отношении юридического лица, осуществляющего свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, срок проведения каждой из проверок (документарной или выездной) по каждому из филиалов и/или представительств юридического лица устанавливается отдельно должностным лицом, уполномоченным подписывать распоряжения о проведении проверок (см.п.3.2 Методических рекомендаций).

Статья 55 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит следующие определения: — представительство — это обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту; — филиал — это обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства юридического лица.

Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

Что не имеет права делать государственный инспектор труда?

Отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда —

Как узнать о внеплановой проверке?

Узнать о предстоящей неналоговой проверке можно на сайте proverki.gov.ru. Это единый реестр плановых и внеплановых проверок МЧС, ФМС, трудовой инспекции и других служб. Чтобы получить информацию, в специальных графах укажите ОГРН, ИНН, название компании и нажмите кнопку «Найти».

Какие проверки отменены в 2022 году?

Мораторий на проверки в 2022 году не распространяется на налоговые контрольные мероприятия Выбор редакции

Минфин России указал, что мораторий на проведение выездных налоговых проверок в 2022 году не вводился, а значит налоговые органы законно могут проводить выездные налоговые проверки в 2022 году (). Правительство РФ определило, что в 2022 году не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), а также муниципального контроля (, ).

Это распространяется только на те проверки, проведение которых регулируется Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «» и Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «». Как поясняет Министерство, положения указанных федеральных законов не применяются к налоговому контролю. Основания и порядок проведения мероприятий налогового контроля, а в частности, выездных налоговых проверок, регламентируется нормами,

Теги:,,,,,,,,,

Документы по теме: Читайте также:

Читать подробнее: Мораторий на проверки в 2022 году не распространяется на налоговые контрольные мероприятия

Какой срок для обжалования предписания гит?

Статьей 357 ТК РФ предусмотрен 10-дневный срок для обжалования предписания ГИТ в суд со дня его получения. В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации п Статьей 357 ТК РФ предусмотрен 10-дневный срок для обжалования предписания ГИТ в суд со дня его получения.

  1. В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предусмотрен досудебный порядок обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц.
  2. Согласно п.4 ст.40 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ предприятие вправе оспорить предписание ГИТ в досудебном порядке.

Предприятием была подана жалоба в установленном порядке, в рамках рассмотрения которой ГИТ вынесено решение об отказе в её удовлетворении. Дальнейшее обжалование предписания не предусмотрено Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ. В соответствии со ст.74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ контрольным (надзорным) органом принимается решение о выдаче предписания.

В силу главы 22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями.

Можно ли обжаловать предписание ГИТ путем оспаривания решения о его выдаче в порядке, установленном КАС РФ или действующим законодательством РФ предусмотрен иной порядок обжалования? Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При судебном обжаловании предписания инспекции труда следует подать административный иск в порядке КАС РФ.

  • Обоснование вывода: Действительно, частью второй ТК РФ установлен десятидневный срок обжалования предписания работодателем в суд со дня его получения работодателем или его представителем.
  • А в силу ТК РФ,, Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Закон N 248-ФЗ), п.51 Перечня, утвержденного Правительства РФ от 28.04.2021 N 663, работодатель до обращения в суд обязан соблюсти обязательный досудебный порядок путем обжалования предписания трудовой инспекции в вышестоящий орган.

Дальнейший порядок обжалования предписания N 248-ФЗ не содержит. Между тем в силу КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц.

КАС РФ предоставляет организации право обратиться в суд, в том числе с требованиями об оспаривании решения должностного лица, если она полагает, что нарушены её права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов. Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации» к административным делам, рассматриваемым по правилам РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Таким образом, в порядке административного судопроизводства подлежит проверке акт, являющийся документом властно-распорядительного характера, вынесенным уполномоченным органом, содержащим обязательные предписания, распоряжения, нарушающим гражданские права и охраняемые законом интересы и влекущим неблагоприятные последствия для участников правоотношений.

Следовательно, поскольку оспариваемое предписание является вынесенным уполномоченным органом документом властно-распорядительного характера, содержащим обязательные для исполнения указания, нарушающим, по мнению работодателя, его права, охраняемые законом интересы и влекущим неблагоприятные последствия, законность его подлежит проверке в порядке административного судопроизводства по правилам КАС РФ (смотрите определения Верховного Суда РФ от 06.06.2018 N 69-КГ18-1, от 27.09.2017 N 29-КГ17-5 и от 01.06.2017 N 74-КГ17-6).

В силу КАС РФ в случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка. В связи с этим, по нашему мнению, предписание трудовой инспекции может быть обжаловано работодателем в суде общей юрисдикции в течение 10 дней со дня получения работодателем итогового решения по досудебному обжалованию предписания ( Закона N 248-ФЗ, часть вторая ТК РФ).

Обращаем внимание, что, поскольку в части второй ТК РФ идет речь про предписание, выданное в том случае, когда проверка была проведена при обращении профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда, то есть по результатам внеплановой проверки мнения Роструда и судебных органов расходятся в определении срока судебного обжалования предписаний.

Так, КАС РФ установлено, что если КАС РФ не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Роструд в своих ответах придерживается позиции, согласно которой если предписание государственного инспектора труда было выдано по итогам внеплановой проверки (например, в связи с обращением работника), то обжаловано оно может быть в течение десяти дней со дня получения его работодателем или его законным представителем.

Если предписание государственного инспектора труда было выдано по итогам плановой проверки, то обжаловано оно может быть в течение трех месяцев со дня получения его работодателем или его законным представителем*(1). При этом свои ответы Роструд ничем не обосновывает, ссылается на утратившую силу ст.256 ГПК РФ (по ошибке указав ТК РФ), ссылки на КАС РФ в разъяснениях отсутствуют.

Между тем в СК по административным делам Верховного Суда РФ от 27.12.2017 N 42-КГ17-5 изложена позиция, согласно которой, поскольку положения части второй ТК РФ устанавливают специальный срок для оспаривания работодателем предписаний государственной инспекции труда, то общий срок обращения в суд, установленный КАС РФ не подлежит.

При этом Верховный Суд РФ не указывает, что данный срок применяется только в отношении внеплановой проверки. Из текста определения не усматривается, в отношении плановой или внеплановой проверки было выдано оспариваемое предписание. Часть судов придерживаются мнения, что для обжалования следует применять десятидневный срок, установленный частью второй ТК РФ, вне зависимости от того, плановая или внеплановая была проверка (смотрите, например, решения Центрального районного суда г.

Челябинска Челябинской области от 20.11.2018 по делу N 2а-7536/2018, от 20.11.2018 по делу N 2а-7534/2018, решение Центрального районного суда г. Челябинска Челябинской области от 12.10.2018 по делу N 2а-6546/2018, смотрите также апелляционное определение СК по административным делам Самарского областного суда от 13.08.2019 по делу N 33а-9774/2019, апелляционное определение СК по административным делам Ленинградского областного суда от 30.05.2019 по делу N 33а-2996/2019, апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 15.05.2019 по делу N 33а-641/2019, решение Кировского районного суда г.

Иркутска Иркутской области от 28.10.2020 по делу N 2а-3252/2020). Однако в судебной практике встречается и противоположная позиция. Так, в решении Анадырского городского суда Чукотского автономного округа от 20.01.2020 по делу N 2а-47/2020 указано, что из положений части второй ТК РФ прямо и недвусмысленно следует, что предусмотренный в ней специальный десятидневный срок установлен для обжалования не всех предписаний государственного инспектора труда, а только тех из них, которые выданы по результатам проверки, проведенной на основании обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда.

Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Данилова Наталья Ответ прошел контроль качества 18 марта 2022 г.Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

— *(1) Смотрите Вопрос: В соответствии со ТК РФ в случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора может быть выдано Предписание, срок обжалования которого составляет 10 дней.

  1. Я правильно поняла, что это не относится к плановым проверкам ГИТ.
  2. По предписаниям выданным по плановым проверкам срок обжалования составляет 3 месяца (КАС РФ)? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», июль 2021 г.).
  3. Смотрите также: — Вопрос: Государственная инспекция труда выдала предписание работодателю (госуниверситет) заключить трудовой договор с преподавателем на неопределенный срок, согласно Отраслевому соглашению.

Предписание выдано 07.10.2015, предполагаемая дата получения предписания 09.11.2015 (университет находится в 800 метрах от ГИТ). Предписание не выполнено и, предположительно, не обжаловано работодателем. Инспектор ГИТ утверждает, что срок. (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», март 2016 г.); — Вопрос: В какие сроки может быть обжаловано предписание Государственной инспекции труда в судебном порядке работодателем — юридическим лицом и в какой суд может быть подана такая жалоба (в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд)? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.).

Как проходит проверка гит?

C 1 июля 2021 года ГИТ проводит не только выездную или документарную проверку, но и приходит с инспекционным или профилактическим визитом (ст.56 Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ»). Изучать ваши документы инспектор будет не 10 дней, а всего один.

Можно ли уволиться через трудовую инспекцию?

Если вы решили уволиться, вам необходимо подать работодателю заявление об увольнении не позднее, чем за две недели до предполагаемой даты. Если вы пишете заявление по собственному желанию, чаще всего в связи с невыплатой заработной платы, то указывайте, что в связи с нарушением работодателем условий договора, трудовых отношений, законодательства.

В трудовую книжку записывается одна и та же статья, однако основания разные: просто по своему желанию, либо в связи с нарушениями. В день увольнения, а то и после, вам могут не выплатить заработную плату. Есть несколько путей решения проблемы. Ниже инстанции, куда можно пожаловаться. Трудовая инспекция.

В трудовую инспекцию можно подать заявление в свободной форме. Обязательно приложите копии документов о приеме на работу, увольнении. Трудовая инспекция рассматривает жалобу в течение месяца. В этот срок она должна дать ответ по результатам рассмотрения жалобы.

Трудовая инспекция запрашивает у работодателя документы, касающиеся вашей работы, вызывает руководителя для дачи объяснений. Может по ходу проверки вывить и другие нарушения. Трудовая инспекция в пределах своих полномочий вправе привлечь работодателя к административной ответственности, подать в суд заявление в интересах работника, направить материалы для рассмотрения в прокуратуру, полицию (уголовная ответственность).

Прокуратура. В прокуратуру заявление также можно написать в свободной форме. Прокуратура по результатам рассмотрения жалобы направляет ее копии по подведомственности. В трудовую инспекцию по факту нарушения трудового законодательства. В полицию, если заявите о возможном наличии состава преступления в связи с недоплатой или полной невыплатой денег.

В налоговую инспекцию, если есть недоплаты по налогам или у вас есть сведения, что работодатель подает ложную отчетность, уклоняется от уплаты налогов. Прокуратура обязана сообщить вам, куда была направлена жалоба. Вообще в прокуратуру можно писать по любому поводу, если не знаете, куда следует направить обращение.

Надзорный орган направит его по подведомственности, а вам сообщит об этом. Суд. В суд граждане привыкли обращаться также по любому поводу, даже если возможно разрешить ситуацию не прибегая к механизмам судебной системы. Срок для подачи заявления по спору, связанному с увольнением, составляет месяц.

По иным, в том числе по зарплате, три месяца. Если вы подали жалобу в трудовую инспекцию, надеясь, что все разрешится, а потом подали заявление в суд, то срок не будет считаться пропущенным. Образец искового заявления легко найти в интернете. Не будем на этом останавливаться. Но к исковому заявлению, равно как и в других случаях, необходимо приложить копии документов о работе.

Трудовой кодекс устанавливает, что работник считается принятым на работу в том числе с того момента, когда его допустили к работе. Это существенно, когда работодатель не оформляет работника в установленном порядке. Доказательством принятия на работу может служить полученная доверенность, подписи работника на документах, полученная спецодежда, пропуск на территорию.

Что полагается при увольнении? Заработная плата, само собой. С ее расчетом все просто. Нужно исходить из условий договора и внутренних нормативных актов работодателя. Компенсация за задержку выплаты заработной платы рассчитывается исходя из не менее одной сто пятидесятой ключевой ставки рефинансирования, которую можно найти на сайте Центрального банка РФ.

Это означает, что ставка может быть и выше, договором или внутренними нормативными документами (нет) может быть предусмотрен и более высокий процент. Компенсация за неиспользованный отпуск должна быть также выплачена при увольнении. Рассчитывается по формуле компенсация = количество дней отпуска х среднедневной заработок.

  1. При продолжительности отпуска 28 дней, за каждый отработанный месяц начисляется 2,33 дня отпуска.
  2. Если вы отработали меньше половины месяца, то она не учитывается.
  3. Если больше половины, то учитывается как полный месяц.
  4. Если в месяце 31 день, то половина — это 16 дней, а если в месяце 29 дней, то половина — это 15 дней.

На эту сумму начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами, равно как и на другие выплаты. Что касается морального вреда, то это категория нематериальных требований. Это объем моральных и нравственных страданий, которые истец получил в результате нарушения его прав.

Зачем обращаются в трудовую инспекцию?

Подача жалобы в трудовую инспекцию является законным правом любого работника, чьи права или законные интересы были нарушены или оспорены в результате противоправных действий начальства или третьих лиц. Государственным надзором за соблюдением прав работников занимается инспекция по труду и заработной плате.

  • трудового законодательства
  • иных нормативных актов, описывающих нормы трудового права

Граждане подают заявление в трудовую инспекцию, если работодатель принял незаконное решение или совершил противоправное действие. Получив обращение, трудовая инспекция осуществляет работу по контролю:

  • соблюдения законов и подзаконных актов, а также предписаний об устранении нарушений
  • правильности и обоснованности составления протоколов об административных правонарушениях
  • правильности подготовки других материалов, необходимых для привлечения виновных к ответственности
  • законности решений начальника о заключении, изменении или прекращении трудового договора
  • обстоятельств и причин выявленных на производстве нарушений

После рассмотрения заявления от работника сотрудники комиссии принимают решения, направленные на устранения обнаруженных нарушений и восстановление трудовых прав граждан. При необходимости органы комиссии занимаются рассмотрением дел об административных правонарушениях.

Кому подчиняется инспекция по труду?

Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) — федеральный орган исполнительной власти России, находящийся в ведении Министерства труда и социальной защиты.

Куда обращаться если трудовая инспекция не помогает?

Почему две трети жалоб на работодателей не дают результата Варвара Гранкова Каждый пятый россиянин (21%) сталкивается с нарушением трудовых прав работодателем, согласно недавнему опросу Национального агентства финансовой информации (НАФИ). Аналитический центр НАФИ опросил 1600 работников в 42 регионах России.

  • Самые распространенные нарушения, по словам респондентов, – нарушения процедуры сокращения персонала, черная или серая зарплата, задержка зарплаты, а также работа без трудового договора.
  • Только 25% сотрудников, столкнувшихся с нарушением Трудового кодекса в компании, где они работают, обращаются в органы надзора.

Наиболее активную позицию занимает молодежь в возрасте от 25 до 34 лет (в этой возрастной группе 32% пострадавших подают иски или жалобы), а также люди старше 55 лет (27%). А самые пассивные – молодые люди 18–24 лет (20%). Аналитики НАФИ выясняли также судьбу жалоб и исков сотрудников, права которых ущемляли работодатели.

Только 13% пожаловавшихся в органы надзора или подавших иски сообщили, что справедливость восторжествовала и виновные были наказаны.37% респондентов рассказали, что их жалобы или иски остались без ответа, а еще 29% – что виновные не были наказаны. «Ведомости» разбирались, почему это происходит. В России работники чаще всего смиряются с небольшими нарушениями трудовых прав – никто не хочет лишиться работы из-за мелочи или приобрести репутацию скандалиста, говорит заместитель председателя совета ассоциации «Юристы за трудовые права» Сергей Саурин.

Только вопиющие нарушения заставляют работников искать правды в трудовой инспекции или в суде, замечает Юлия Замятина, партнер юридической фирмы «Алимирзоев и партнеры». Саурин говорит, что, по статистике, работники выигрывают до 45% судов с работодателями – но только при наличии весомых доказательств вины нанимателя.

По словам Замятиной, проще всего доказать, что работодатель нарушает технику безопасности. Трудовая инспекция определит это, если отсутствуют регламенты и положения по технике безопасности, если в компании нет конкретных технических условий или должности начальника охраны труда. Если произошел несчастный случай на производстве, вину работодателя в суде можно установить по неисправностям оборудования, несоблюдению правил эксплуатации и проч.

Легко доказывается и задержка зарплаты на предприятиях с финансовыми проблемами, добавляет Саурин. Часто, говорит он, предприятия формально начисляют зарплату, выплачивают страховые взносы и перечисляют НДФЛ, а потом не переводят зарплаты на карты работников.

  • Деньги остаются на счете предприятия – для экстренного латания других финансовых дыр.
  • Такие споры разбирает мировой судья: издает судебный приказ, на основании которого банк переводит средства на счета работников, рассказывает Саурин.
  • Труднее доказать, что работодатель платит черную или серую зарплату, говорит Саурин.

А суды нередко считают, что вина обоюдная, ведь работник с самого начала согласился работать на незаконных условиях, поясняет эксперт. Очень сложно найти свидетелей, которые опасаются, что смелые показания в суде будут стоить им места. По мнению Ксении Михайличенко, партнера юридической фирмы MSS Legal, показания уже уволившихся коллег, более свободных в высказываниях, помогают мало.

  1. Суды часто считают, что уволившиеся из компании люди не могут быть надежными свидетелями, говорит Михайличенко.
  2. Доказать в суде, что сотруднику недоплачивали черную зарплату, почти невозможно, уверена Михайличенко.
  3. По ее словам, лучше всего действовать через налоговую инспекцию.
  4. Можно написать жалобу, что в компании практикуются серые или черные зарплаты, налоговики проведут проверку.

С результатами проверки уже можно подавать иск в суд. Столь же трудно доказать в суде и незаконность увольнения, рассказывает Саурин. Чаще всего, говорит он, работодатели различными способами принуждают человека написать заявление по собственному желанию или по соглашению сторон.

Доказать факт принуждения практически невозможно, объясняет он. Гораздо легче доказать нарушения в процедуре сокращения, если работодатель уволил работника по сокращению штата, добавляет Михайличенко. По мнению Саурина, работники сами изначально создают ситуацию, затрудняющую сбор доказательств, – когда оформляются на работу без трудового договора или соглашаются на серую зарплату.

Чаще всего закон нарушают, как показал опрос, работодатели Дальнего Востока. В этом регионе о нарушениях сообщили 45% опрошенных (против 19% в Центральном федеральном округе и 15% в Северо-Западном). В конце прошлого года руководитель Роструда Всеволод Вуковолов заявил, что по всей России самые большие долги по зарплате – у предприятий Приморского и Хабаровского края, а также Амурской области.

В целом больше всего нарушений отмечается в Москве и Санкт-Петербурге (28%), а также в городах с населением от 500 000 до 949 000 человек. Меньше всего пострадавших в малых городах и поселках городского типа (12%). Плохую столичную статистику юристы объясняют тем, что столичные жители активнее и чаще пишут жалобы и нарушения выявляются быстрее.

В крупных городах работники гораздо меньше боятся испортить отношения с нынешним работодателем, нежели жители малых городов, говорит Михайличенко. По ее словам, многие понимают, что вряд ли останутся работать в прежней организации, но знают, что без особых усилий найдут новую работу, объясняет она.

В небольшом городке сотрудник может побояться идти в трудовую инспекцию или в суд даже по той причине, что там работает сват или брат директора компании и дело все равно не решат в его пользу, добавляет Замятина. Трудовая инспекция и суд обязаны реагировать на все обращения, говорит Саурин. Бывает, продолжает он, что жалоба теряется из-за внутренних кадровых проблем территориальных органов – в российских трудовых инспекциях и судах большая текучесть кадров, уволившиеся сотрудники не передают дела по всем правилам, и документы пропадают.

Направить обращение в Роструд можно через портал «Онлайнинспекция.рф», указывает представитель Роструда. Если в обращении не указаны сведения об авторе, обратный адрес либо место работы, по которому должен быть направлен ответ, обращение остается без отклика.

  1. В 2017 г. таких обращений было менее 1% от общего числа. В 2017 г.
  2. В Роструд и его территориальные органы поступило 465 600 обращений граждан (в 2016 г.
  3. 459 600).
  4. За январь – февраль 2018 г.
  5. Роструд и его территориальные органы получили и рассмотрели 73 100 обращений граждан, рассказал представитель Роструда.

Если жалоба подана, но ответа нет, надо либо зайти на сайт суда и попробовать отыскать свой иск (если жалоба была подана в суд), либо пожаловаться в вышестоящие инстанции (если сотрудник обращался в местную трудовую инспекцию), советует Саурин. Самый эффективный способ добиться правды – обратиться в профсоюз, полагает Александр Сафонов, директор Академии труда и социальных отношений.

Но пользуются этим инструментом немногие. По данным исследования, проведенного недавно Центром социально-политического мониторинга Института общественных наук РАНХиГС, в 2016–2017 гг. в профсоюз за помощью обращались 5% работников. Проблема в незначительном охвате российских предприятий профсоюзами, говорит один из авторов исследования, Андрей Подкида: сейчас лишь 15,9% работников заявляют, что они состоят в профсоюзе.

По словам Ивана Милых, председателя профсоюза «Новопроф», у профсоюзов множество способов воздействия на работодателя: пикеты, забастовки, переговоры, обращения в СМИ и суды и т.д. Однако сотрудники сами должны проявить активность и организоваться – воевать вместо них профсоюзы не будут, говорит Милых. Читать подробнее: Почему две трети жалоб на работодателей не дают результата