Сколько Проверок Может Быть В Год?

Сколько Проверок Может Быть В Год
Выборгский район Защита прав субъектов предпринимательства является одной из приоритетных задач государства. В последнее время обостряется проблема обоснованности и достаточности контроля в деятельности субъектов предпринимательства. Для реализации правового регулирования защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля был принят Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон № 294-ФЗ).

  1. В соответствии с ч.2 ст.9 Закон № 294-ФЗ плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
  2. Согласно ч.3 ст.9 Закон № 294 — ФЗ плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.

В соответствии с ч.7 ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ енеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет» в срок до 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с ч.2 ст.10 Закона № 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является: 1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; 2.

Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информатщи от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) н^одов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены); 3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской, Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании — требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в ч.2 ст.10 Закона № 294-ФЗ, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Прокуратура района обращает внимание органов государственного надзора (контроля) и муниципального контроля на необходимость правильного применения законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при реализации Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ, недопущения нарушений в данной сфере.

Как часто можно проводить плановые проверки?

2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 настоящей статьи.

Как часто можно проводить внеплановые проверки?

Количество внеплановых проверок бизнеса предлагают ограничить Минэкономразвития России разработало законопроект, предусматривающий установление предельного количества внеплановых проверок, которое не сможет превышать 30% от среднего за предшествующие три года числа плановых проверок по каждому виду контроля (надзора).

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон № 294-ФЗ) определяет порядок проведения проверок компаний и предпринимателей органами государственной власти. Речь идет в том числе о проверках со стороны налоговой службы, внебюджетных фондов, полиции, противопожарной службы, инспекции труда, Ростехнадзора, Росздравнадзора, Роспотребнадзора и др.

Проверки подразделяются на плановые и внеплановые, документарные и выездные. Ежегодный Сводный план проверок составляется Генеральной прокуратурой и размещается на ее официальном сайте. Внеплановые проверки проводятся только при наличии одного из оснований (ч.2 ст.10 Закона № 294-ФЗ):

истечение срока исполнения компанией или ИП ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; поступление в контрольный (надзорный) орган заявления от компании или ИП о предоставлении правового статуса, лицензии или разрешения, если проведение соответствующей внеплановой проверки предусмотрено правилами их предоставления; поступление в контрольный (надзорный) орган информации об угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, объектам культурного наследия и др.; об угрозе чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; о нарушении прав потребителей; выявление параметров деятельности компании или ИП, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки; приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

О внеплановой проверке организацию должны уведомить не менее чем за 24 часа до ее начала любым доступным способом (телефон, телеграмма и др.). Уведомление не требуется только в одном случае: проверка назначена по сообщению о причинении вреда. Не секрет, что различные придирки проверяющих ведомств являются сегодня одним из основных страхов малого бизнеса.

Внеплановую проверку могут легко инициировать в том числе обиженный работник компании, клиент (покупатель), который остался недоволен услугами (товарами) компании. Более того, этот инструмент нередко служит орудием недобросовестной борьбы с конкурентами. До сих пор процедура проведения внеплановых проверок остается недостаточно урегулированной, сохраняется возможность злоупотреблений со стороны государственных органов своими полномочиями.

Прежде всего, речь идет о необоснованно частных проверках. В таком случае деятельность компании может быть фактически парализована. В связи с этим Минэкономразвития России разработало «О внесении изменений в Федеральный закон „О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»» (опубликован на портале regulation.gov.ru под ID 02/04/11-17/00074705), целью которого является ограничение количества внеплановых проверок, проводимых каждым органом контроля (надзора) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

  1. Прежде всего, проект предусматривает введение предельного количества внеплановых проверок.
  2. Данный показатель будет ежегодно устанавливаться руководителем каждого органа контроля (надзора) по осуществляемым им видам государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ или Президентом РФ.

Указанными требованиями предполагается установить порядок расчета предельного количества внеплановых проверок. В качестве основного правила будет установлено, что предельное количество внеплановых проверок не может превышать 30% от среднего за предшествующие три года числа плановых проверок, проводимых органом контроля (надзора) по соответствующему виду контроля (надзора).

При этом в законопроекте предлагается закрепить, что предельное количество внеплановых проверок не применяется для видов контроля (надзора), которые осуществляются без проведения плановых проверок, а также для видов контроля (надзора) с небольшим числом плановых проверок, не превышающим установленные Правительством РФ показатели.

Законопроектом предлагается процедура подготовки предельного количества внеплановых проверок. В срок до 1 ноября года, предшествующего году применения предельного количества внеплановых проверок, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля должны направить проект приказа руководителя соответствующего органа об определении предельного количества внеплановых проверок в органы прокуратуры.

Органы прокуратуры рассматривают данный проект на предмет соблюдения установленных требований, после чего, в срок до 1 декабря года, предшествующего году применения предельного количества внеплановых проверок, они вносят руководителю органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля предложения об устранении выявленных замечаний.

Законопроектом также устанавливается перечень внеплановых проверок, которые проводятся без учета предельного количества внеплановых проверок:

проверки, проводимые на основании фактов причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) и др., а также возникновения или угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; проверки, основанием для проведения которых является приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ, предусматривающими проведение внеплановых проверок без учета предельного количества внеплановых проверок, или изданный на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям; проверки, основанием для проведения которых стало выявление параметров деятельности юридического лица или ИП, соответствующих или, наоборот, отклоняющихся от утвержденных соответствующим органом индикаторов риска.

В качестве дополнительной меры, направленной на снижение количества внеплановых проверок, законопроект вводит новые правила проведения проверок для контроля за исполнением ранее выданного предписания. Так, каждое предписание должно будет содержать в себе форму представления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем отчета о его исполнении.

  • Внеплановая проверка может быть проведена только по итогам рассмотрения отчета об исполнении предписания или если отчет не поступил в срок для исполнения предписания.
  • Рассмотрение отчета может проводиться с привлечением документов, которые находятся в распоряжении органа контроля (надзора), при необходимости могут быть проведены мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и ИП.

По итогам рассмотрения отчета орган контроля (надзора) направляет подконтрольному субъекту уведомление о принятии отчета или же о проведении внеплановой проверки. Законопроект вводит ограничение по сроку проведения внеплановой проверки до десяти рабочих дней, а также устанавливает рабочие дни, периоды, которые не включаются в указанный срок, отдельно для выездной и документарной проверок.

  • Законопроект также предусмотрел ограничение предмета внеплановой проверки, проводимой в связи с поступлением обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из СМИ.
  • Предметом такой внеплановой проверки может быть только соблюдение обязательных требований, связанных с фактами, указанными в таких обращениях, заявлениях и информации.

Читать подробнее: Количество внеплановых проверок бизнеса предлагают ограничить

Каковы сроки продолжительности проверок?

6.1. Ограничения сроков проведения проверок закреплены в ст.13 Закона N 294-ФЗ.6.2. По общему правилу срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней. Исчисление рабочих и нерабочих дней проводится по общим правилам трудового законодательства.6.3.

  • Исключение из общего правила, указанного в п.6.2 Методических рекомендаций, установлено для плановых выездных проверок субъектов малого предпринимательства.
  • В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий (объединенный) срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

Необходимо обратить внимание, что данные специальные ограничения времени проверки субъекта малого предпринимательства действуют только в отношении плановых выездных проверок. То есть при проведении внеплановой выездной проверки субъектов малого предпринимательства действует не специальное, а общее ограничение времени проверки (до 20 рабочих дней).

Аналогично, общее (а не специальное) ограничение действует при проведении любой документарной проверки (как плановой, так и внеплановой). При выездной проверке субъекта малого предпринимательства в акте проверки (см.п.п.9.1 — 9.3 Методических рекомендаций) и журнале учета проверок (см.п.9.10 Методических рекомендаций) необходимо указывать даты, точное время, продолжительность (в часах и минутах) нахождения проверяющих на месте осуществления деятельности проверяемого лица (с указанием места проверки).6.4.

При расчете времени проведения проверки в отношении конкретного субъекта малого предпринимательства учитывается общее время проверок, проведенных в течение года в отношении данного субъекта малого предпринимательства всеми органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.6.5.

Нарушение сроков и времени проведения плановых выездных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства ( ч.2 ст.13 Закона N 294-ФЗ) и превышение установленных сроков проведения проверок (в отношении любых проверенных лиц) относится к категории грубых нарушений требований к организации и проведению проверок ( ст.20 Закона N 294-ФЗ), влекущих за собой отмену результатов проверки по заявлению проверяемого лица.6.6.

Согласно ст.4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям: 1) для юридических лиц — суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов; 2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства: а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий; б) до ста человек включительно для малых предприятий; в) до пятнадцати человек для микропредприятий; 3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

  1. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г.
  2. N 556 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» установлены следующие значения без учета НДС: микропредприятия — 60 млн.
  3. Рублей за предшествующий год; малые предприятия — 400 млн.

рублей за предшествующий год; средние предприятия — 1000 млн. рублей за предшествующий год. В случае сомнений в правильности отнесения подлежащего проверке лица к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, во избежание нарушения прав и законных интересов проверяемого лица органу Роспотребнадзора при подготовке проверки следует обратиться в соответствующий территориальный орган ФНС России, территориальный орган Росстата, территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации с целью уточнения необходимых сведений (см.п.4.8 Методических рекомендаций).

  1. Понятие коммерческой организации определяется п.1 ст.50 Гражданского кодекса Российской Федерации.
  2. Понятие потребительского кооператива установлено ст.116 Гражданского кодекса Российской Федерации.
  3. Иные юридические лица и индивидуальные предприниматели под действие Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а следовательно, и под действие ч.5 ст.10 Закона N 294-ФЗ не подпадают.6.7.

Не допускается продление срока внеплановой проверки. Не допускается продление срока документарной проверки. Продление срока выездной плановой проверки допускается в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированного предложения должностных лиц Роспотребнадзора, проводящих плановую проверку.

Исключительными случаями, которые могут служить основанием для продления проверки, в частности, являются случаи, связанные с необходимостью проведения: — санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний; — токсикологических, гигиенических и иных видов оценок; — товарных экспертиз (экспертиз качества продукции); — санитарно-эпидемиологических расследований.6.8.

Срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа Роспотребнадзора не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий, микропредприятий — не более чем на 15 часов.6.9. О продлении срока проведения выездной проверки выносится распоряжение, в котором указываются следующие данные: 1) наименование органа Роспотребнадзора, проводящего проверку; 2) наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых срок проведения проверки продлен; 3) основание продления срока проведения проверки; 4) количество рабочих дней (либо количество часов для субъектов малого предпринимательства), на которое проверка продляется, а также дата окончания срока продления проверки.6.10.

Распоряжение о продлении срока проведения выездной проверки должно быть вынесено и доведено до сведения проверяемого лица не менее чем за 5 рабочих дней до окончания срока проведения данной проверки. Заверенная печатью копия распоряжения о продлении срока проверки вручается под роспись должностными лицами органов Роспотребнадзора, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу и уполномоченному представителю проверяемого лица.6.11.

При проведении проверок в отношении юридического лица, осуществляющего свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, срок проведения каждой из проверок (документарной или выездной) по каждому из филиалов и/или представительств юридического лица устанавливается отдельно должностным лицом, уполномоченным подписывать распоряжения о проведении проверок (см.п.3.2 Методических рекомендаций).

Статья 55 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит следующие определения: — представительство — это обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту; — филиал — это обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства юридического лица.

Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

Какие проверки отменены в 2022 году?

Новости и аналитика Новости Мораторий на проверки в 2022 году не распространяется на налоговые контрольные мероприятия Выбор редакции

© stevanovicigor / Фотобанк Фотодженика

Минфин России указал, что мораторий на проведение выездных налоговых проверок в 2022 году не вводился, а значит налоговые органы законно могут проводить выездные налоговые проверки в 2022 году ( письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 15 июня 2022 г.

03-02-07/56732 ). Правительство РФ определило, что в 2022 году не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), а также муниципального контроля ( постановление Правительства РФ от 8 сентября 2021 г. № 1520, постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 г.

№ 336 ). Это распространяется только на те проверки, проведение которых регулируется Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ » О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации » и Федеральным законом от 26 декабря 2008 г.

  • 294-ФЗ » О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля «.
  • Как поясняет Министерство, положения указанных федеральных законов не применяются к налоговому контролю.
  • Основания и порядок проведения мероприятий налогового контроля, а в частности, выездных налоговых проверок, регламентируется нормами Налогового кодекса,

Теги: 2022, ИП, налоги, сборы, взносы, налоговая ответственность, налоговый контроль, практические ситуации, проверка документов, проверки организаций и ИП, юрлица, Минфин России Документы по теме: Налоговый кодекс Российской Федерации Читайте также: ‘, ‘ ‘ ]; for (var param in requestParams.postParams) } appendRight(formContent, » «); formWrapper.innerHTML = formContent.join(«»); document.body.appendChild(formWrapper); var form = formWrapper.getElementsByTagName(«form»); var iframe = formWrapper.getElementsByTagName(«iframe»); for (param in requestParams.postParams) } iframe.onload = function () ; form.submit(); setTimeout(function (), 1E4); }, _createRequestParams: function (href, parameters), sendViaPost = ; forEachKey(parameters, function (key, value) else }, this); href += -1 0) if (this.counterType) if (scope) return Sender.superclass.send.call(this, handlerUrl, requestParams, function () ; delete a; this._storage.set(«retryReqs», a) } if (callback) }, this); } }); Sender.retransmit = function () ; storage.remove(«retryReqs»); forEachKey(retryReqs, function (prop, value) ).send(value.params, value.browserInfo); } }); }; if (window===undefined) function isArray(obj) var EventSender = Sender.inherit(, _hitExt: function (url, text, localHref, d, options, browserInfo, callback, context) ; browserInfo = browserInfo || ; var requestParams = ; if (options.ar && !options.onlyData) options.reqNum = !0; var trimmed = trim(localHref, 2048); if (trimmed) requestParams.pid = options.pid; requestParams.vp = options.viewId; requestParams.url = trim(url, 2048); requestParams.rnd = Math.random(); this.send(requestParams, browserInfo, callback, context); }, _prepareHitUrl: function (url) var firstChar = url.charAt(0), idx; if («?» == firstChar) else } if («#» == firstChar) else } if («/» == firstChar) } else return url } }); var eventSender = new EventSender( ); function attachEvent(doc, event, handler, phase) attachEvent(window.document, «message», function(e) }, false);

Как часто проводятся проверки контролирующими организациями?

Статья 15.4. Проведение проверок контролирующим органом 1. В целях осуществления государственного (надзора) за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа контролирующий орган вправе проводить плановые и внеплановые проверки государственных заказчиков, головных исполнителей, исполнителей, федеральных органов исполнительной власти, иных осуществляющих в установленном порядке функции указанных органов органов или организаций (далее также — проверяемое лицо).

  • 2. Основанием для проведения плановой проверки является истечение трех лет со дня:
  • 1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • 2) окончания проведения контролирующим органом последней плановой проверки проверяемого лица.
Читайте также:  Что Является Причиной Увольнения Сотрудника Инициатива Работника?

3. Плановая проводится не чаще одного раза в три года. Предметом плановой проверки является соблюдение проверяемым лицом при осуществлении своей деятельности требований законодательства в сфере государственного оборонного заказа.

  1. 4. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
  2. 1) материалы, поступившие от правоохранительных органов, федеральных органов исполнительной власти, государственных заказчиков, головных исполнителей и исполнителей государственного оборонного заказа, указывающие на признаки нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа;
  3. 2) сообщения и заявления юридических лиц, физических лиц, сообщения в средствах массовой информации, указывающие на признаки нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа;
  4. 3) истечение срока исполнения предписания, выданного по результатам проведения проверки или рассмотрения дела о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа;
  5. 4) поручения (указания) Президента Российской Федерации и поручения Правительства Российской Федерации;
  6. 5) обнаружение контролирующим органом признаков нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа.

5. Предметом внеплановой проверки является соблюдение проверяемым лицом при осуществлении своей деятельности требований законодательства в сфере государственного оборонного заказа или, если такая проверка проводится по основанию, предусмотренному настоящей статьи, исполнение ранее выданного предписания.6. Проверка проводится в соответствии с приказом руководителя контролирующего органа.

  • 7. Приказ руководителя контролирующего органа о проведении проверки должен содержать следующие сведения:
  • 1) наименование контролирующего органа;
  • 2) фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц контролирующего органа, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов и представителей экспертных организаций;
  • 3) наименование и адрес (место нахождения) проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество и место жительства проверяемого индивидуального предпринимателя;
  • 4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
  • 5) основания проведения проверки;
  • 6) перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проверки, и сроки их проведения;
  • 7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
  • 8) даты начала и окончания проведения проверки.

8. Типовая приказа о проведении проверки утверждается контролирующим органом.9. Срок проведения проверки составляет не более чем тридцать календарных дней с даты начала ее проведения, указанной в приказе, по дату передачи или направления по почте проверяемому лицу акта проверки.

На основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих проверку, указанный срок может быть продлен руководителем контролирующего органа, но не более чем на шестьдесят календарных дней.10. К основаниям для продления срока проверки относятся необходимость проведения экспертиз, исследований, испытаний, необходимость осуществления перевода на русский язык документов, представленных проверяемым лицом на иностранном языке, а также необходимость проведения других мероприятий, без которых невозможно оценить соответствие деятельности проверяемого лица требованиям законодательства в сфере государственного оборонного заказа.

продления срока проведения проверки устанавливается контролирующим органом.11. В рамках проведения проверки контролирующий орган вправе проверять деятельность структурных (обособленных) подразделений проверяемого лица, в том числе филиалов и представительств.12.

Проверяемое лицо уведомляется о проведении плановой проверки не менее чем за три рабочих дня до дня начала ее проведения путем направления ему копии приказа руководителя контролирующего органа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.13.

Проверяемое лицо уведомляется о проведении внеплановой проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.14. Организация и проведение проверок в сфере государственного оборонного заказа, включая доступ должностных лиц, проводящих проверку, на территорию или в помещение проверяемого лица, осмотр территорий, помещений, документов и предметов проверяемого лица, проведение фото- и киносъемки, видеозаписи, снятие копий с документов и электронных носителей информации, истребование информации и документов при проведении проверки осуществляются с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Сколько раз в год может проверять прокуратура?

Какие функции выполняет прокуратура? Какими полномочиями наделены прокуроры? Что надо знать о сроках предоставления документов и порядке проведения проверки? Часто прокурорская проверка становится полной неожиданностью для юридического лица либо индивидуального предпринимателя.

Рассмотрим, в каких случаях возможна такая проверка и какими нормами регулируется ее проведение. Проверки юридических лиц и предпринимателей контролирующими органами регламентированы Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в ред.

от 03.07.2016; далее — Федеральный закон № 294-ФЗ). Данным законом предусмотрено проведение плановых (не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено ч.9 и 9.3 ст.9) и внеплановых проверок (в случаях, установленных ст.10 — например, при получении контролирующим органом информации из СМИ о факте причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера).

О проведении как плановых, так и внеплановых проверок прокуратура проинформирована всегда: Генеральная прокуратура РФ формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его сайте, а внеплановые проверки инициирует в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям либо дает контролирующим органам разрешение на ее проведение (ч.7 ст.9, п.3 ч.2, 5, 7–10 ст.10 Федерального закона № 294-ФЗ).

Осталось выяснить, имеет ли прокуратура право самостоятельно осуществить проверку и по каким правилам она проводится.

Чем отличается внеплановая проверка от плановой?

Отличия плановых и внеплановых проверок — Сроки документального оформления, В плановой проверке распоряжение и сопроводительные документы отправляются на изучение руководителю предприятия не позднее, чем за три рабочих дня до ее начала. Во внеплановой – не позднее, чем за один рабочий день.

  • Содержание проверки,
  • В плановой проверке затрагиваются все вопросы, предусмотренные в трудовом законодательстве.
  • Во внеплановой – только те, которые необходимо решить в ходе конкретной проверке (все зависит от сути обращения сотрудника или другого лица).
  • Мера наказания,
  • По итогам плановых проверок намного чаще наступает серьезное административное наказание.

Во внеплановых это может быть вынесение предупреждения, частичное лишение премии и другие легкие меры. Частота проведения, Плановая проверка может быть только одна в три года, внеплановая – без временных ограничений. Независимо от типа проверки длятся до 20 рабочих дней.

Как узнать о внеплановой проверке?

Узнать о предстоящей неналоговой проверке можно на сайте proverki.gov.ru. Это единый реестр плановых и внеплановых проверок МЧС, ФМС, трудовой инспекции и других служб. Чтобы получить информацию, в специальных графах укажите ОГРН, ИНН, название компании и нажмите кнопку «Найти».

Какое количество ограничений при проведении проверок?

10 Закона № 294-ФЗ). Срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней (ст.13 Закона № 294-ФЗ), за исключением проверок субъектов малого и среднего предприятия.

Где посмотреть график проверок на 2022 год?

Чтобы посмотреть план проверок на 2022 год по ИНН на сайте прокуратуры, следуйте инструкции. Шаг 1. Зайдите на сайт http://plan.genproc.gov.ru/plan2019/ и выберите «Единый реестр проверок ».

Когда появится план проверок на 2022 год?

Контроль 16.06.2022 2 мин на чтение мин Планы выборочных проверок на II полугодие 2022 года в Минске и во всех областях республики опубликованы на сайте Комитета госконтроля 15 июня 2022 г. Система выборочных проверок основана на оценке степени риска совершения субъектом хозяйствования нарушений законодательства и степени их возможных негативных последствий.

  • Она введена в практику контрольной (надзорной) деятельности с 1 января 2019 г.
  • Отбор субъектов для включения в планы выборочных проверок осуществляется на основании критериев оценки степени риска для отбора проверяемых субъектов при проведении выборочной проверки.
  • Критерии оценки степени риска определяются контролирующими (надзорными) органами в соответствии с методикой формирования системы оценки степени риска, утвержденной постановлением Совмина от 22.01.2018 № 43 «О методике формирования системы оценки степени риска».

Планы выборочных проверок формируются органами Комитета госконтроля на полугодие. Добавление в сформированные планы выборочных проверок новых субъектов хозяйствования, а также добавление к включенной в план проверке контролирующего (надзорного) органа в качестве соисполнителя по проверке не допускается.

Внесение изменений возможно только в случае исключения проверки, исключения контролирующего (надзорного) органа из состава исполнителей проверки, при изменении месяца начала ее проведения. Планы выборочных проверок размещаются на официальном сайте КГК не позднее 15 декабря года, предшествующего году проведения проверки, и 15 июня года, в котором планируется проведение проверки.

В случае внесения изменений редакции указанных планов обновляются еженедельно по четвергам, ПЛАНЫ ВЫБОРОЧНЫХ ПРОВЕРОК НА II ПОЛУГОДИЕ 2022 г.:

В Минске – 315 проверок. В Брестской области – 328 проверок. В Витебской области – 228 проверок. В Гомельской области – 388 проверок. В Гродненской области – 328 проверок. В Минской области – 430 проверок. В Могилевской области – 335 проверок.

Сколько длится плановая проверка?

В обязанность работодателя входит обеспечение безопасных условий труда. Для этого он должен потратить на охрану труда как минимум 0,2% от суммы всех производственных затрат Одним из этапов готовности к проверки ГИТ является составлене плана работы по охране труда Распределите все мероприятия на год.

  1. Когда придет инспектор надзорного органа, он увидит ваш план и что работа по ОТ уже началась.
  2. Штраф, конечно, будет, но правонарушение уже не будет признано длящимся,
  3. Пример плана работ по ОТ: * Какие проверки проводит трудовая инспекция В целях соблюдения всеми работодателями трудового законодательства трудовая инспекция проводит плановые и внеплановые проверки (ч.1 ст.353, ч.2 ст.360 ТК РФ).

Порядок их проведения регулируется положениями Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ и Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 30 октября 2012 г. № 354н. Проверку, как плановую, так и внеплановую, могут провести в двух формах: выездной и документарной (ч.11 ст.9 Закона от 26 декабря 2008 г.

294-ФЗ). Общая характеристика каждой из форм проверки приведена в таблице. В ходе проведения как плановой, так и внеплановой документарной проверки она может быть переквалифицирована в выездную, если трудовому инспектору потребуется оценить по местонахождению организации соответствие ее деятельности обязательным требованиям трудового законодательства (ч.3 ст.12 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ). Для проведения выездной проверки трудовая инспекция может привлекать экспертов и экспертные организации, которые не состоят в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемой организацией и не являются с ней аффилированными лицами. Об этом сказано в части 6 статьи 12 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ. Какие права и обязанности есть у организации и у трудовой инспекции при проведении проверки В ходе проведения как плановой, так и внеплановой проверки трудовые инспекторы и работодатели имеют определенные права и обязанности (ст.12 и 15 Конвенции об инспекции труда от 11 июля 1947 г. № 81, ст.357 и 358 ТК РФ, ст.21 и 25 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ). Их подробный перечень приведен в таблице. Обратите внимание, что трудовой инспектор не может проводить выездную проверку во время отсутствия руководителя организации или иного уполномоченного представителя работодателя. Исключение составляют случаи, когда имеются факты: причинения вреда жизни и здоровью граждан; угрозы безопасности государства; возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и т.п.

  1. Это следует из положений пункта 2 статьи 15 и подпункта «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.
  2. Что может стать основанием для проведения плановой проверки Основанием для проведения проверки является ежегодный план проверок (ч.3 ст.9 Закона от 26 декабря 2008 г.
  3. 294-ФЗ).

Работодателя могут включить в план, если прошло три года со дня: государственной регистрации организации или предпринимателя; окончания проведения последней плановой проверки; начала осуществления отдельных видов деятельности, которые носят уведомительный характер.

  • Об этом сказано в части 8 статьи 9 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.
  • Ежегодный план проверок содержит: сведения о работодателе, в отношении которого будет проведена плановая проверка; цель и основание проведения проверки; сроки начала и окончания проверки; наименование территориальной трудовой инспекции, которая будет проводить проверку.

Об этом говорится в части 4 статьи 9 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Доступ к плану открытый. Узнать, включена ли организация в план проверок трудовой инспекции, можно: на сайте Генеральной прокуратуры России; на официальном сайте Роструда. План проверок на следующий год публикуют на сайте Генеральной прокуратуры России до 31 декабря текущего года, а на официальных сайтах территориальных инспекций Роструда – до 1 декабря.

Это предусмотрено частями 5 и 7 статьи 9 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, пунктами 5 и 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 г. № 489, и пунктом 40 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 30 октября 2012 г. № 354н. Кроме того, информацию обо всех проводимых плановых и внеплановых проверках бизнеса, их результатах, а также о принятых мерах можно узнать из Единого реестра проверок.

Ведет реестр Генеральная прокуратура России. В Едином реестре проверок предусмотрена следующая информация: учетный номер проверки; кем и в отношении кого проводилась; цели, задачи, правовые основания, предмет и сроки проведения; информация, указываемая в акте проверки; результаты проверки и принятые меры.

  1. Такой порядок предусмотрен в статье 13.3 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.
  2. Ознакомиться с Единым реестром проверок можно на официальном сайте Генеральной прокуратуры России.
  3. В утвержденный план проверок могут быть внесены изменения в случае исключения организации или индивидуального предпринимателя из плана проверок или при изменении указанных в плане сведений о юрлице или ИП.

При этом исключают проверку из ежегодного плана, если: невозможно провести плановую проверку организации в связи с ее ликвидацией или реорганизацией или в связи с тем, что индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность; организация или индивидуальный предприниматель прекратили деятельность или эксплуатацию объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, подлежащих проверке; изменен класс опасности опасного производственного объекта или класс гидротехнического сооружения, которое подлежит проверке; изменена категория объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду, а также уровень государственного экологического надзора; орган государственного контроля или надзора, который осуществляет контроль или надзор с применением риск-ориентированного подхода, принял решение об отнесении деятельности юрлиц и ИП, а также используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу опасности.

Либо в случае решения об изменении присвоенных ранее категорий риска или класса опасности; принято решение исключить организацию из плана проверок по обращению работодателя, который считает, что его необоснованно включили в план; прекращено или аннулировано действие лицензии – для проверок, запланированных в отношении лицензиатов; наступили обстоятельства непреодолимой силы.

Сведения об организации или индивидуальном предпринимателе изменяют в плане проверок, если: юридическое лицо или ИП изменили адрес местонахождения или фактический адрес; организация реорганизована; юридическое лицо изменило свое название, а ИП изменил фамилию, имя и отчество.

  1. Изменения в план вносят после решения органа государственного контроля или надзора или органа муниципального контроля.
  2. Контролирующий орган в течение трех рабочих дней со дня внесения изменений в ежегодный план проверок направляет сведения об изменениях в прокуратуру на бумаге или в электронном виде.

Сведения на бумаге вместе с электронной копией отправляют заказным письмом с уведомлением о вручении. В электронном виде сведения направляют в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Сведения об изменениях в плане проверок также размещают на официальном сайте в Интернете в течение пяти рабочих дней со дня их внесения.

  • Об этом говорится в пунктах 7 и 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 г. № 489.
  • Какие организации временно освобождены от плановых проверок Организации и индивидуальные предприниматели, которые относятся к субъектам малого предпринимательства, в целях программы по развитию бизнеса в общем случае временно освобождены от плановых проверок.

Мораторий на проверки действует в период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года. Такой порядок предусмотрен в части 1 статьи 26.1 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Исключения предусмотрены для субъектов малого предпринимательства, в отношении которых: ранее вступило в силу постановление о назначении административного наказания за грубое нарушение Кодекса РФ об административных правонарушениях или же имели место дисквалификация или административное приостановление деятельности; было принято решение о приостановлении или аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Законом от 4 мая 2011 г.

№ 99-ФЗ. При этом проверки таких субъектов будут возможны только при условии, что с даты окончания проверки, по результатам которой вынесено постановление либо принято решение, прошло менее трех лет. Об этом говорится в части 2 статьи 26.1 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Отмена плановых проверок также не распространяется на организации и индивидуальных предпринимателей, которые занимаются видами деятельности из Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2009 г.

Марина Краснова: «Количество проверок и независимых аудиторов должно быть как можно больше»

№ 944 (ч.9 ст.9 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ). Сообщать и документально подтверждать статус субъекта малого предпринимательства, чтобы не попасть под плановую проверку, организациям и индивидуальным предпринимателям не нужно. Контролирующие органы проверяют эту информацию самостоятельно при составлении планов проверок (п.4 ст.26.1 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ). Если работодателя необоснованно включили в план проверок, оформите специальное заявление для отмены плановой проверки. Как исключить организацию из плана проверок Если работодатель считает, что его необоснованно включили в ежегодный план проверок – без учета действующего ограничения для субъектов малого предпринимательства, то он вправе подать заявление об исключении из плана.

Форма заявления с перечнем прилагаемых к нему документов и порядок его подачи и рассмотрения утверждены постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2015 г. № 1268. К заявлению приложите документы, которые подтверждают статус субъекта малого предприятия: оригинал выписки из реестра акционеров, если организация относится к акционерным обществам.

  1. Его можно получить у держателя реестра акционеров; заверенную руководителем или уполномоченным лицом копию отчета о финансовых результатах за один год из трех последних лет.
  2. Если отчет о финансовых результатах не составляете, тогда приложите документ, в котором есть информация о выручке от реализации без учета НДС за один год из трех последних лет; заверенную руководителем или уполномоченным лицом копию сведений о среднесписочной численности сотрудников.

Такое заявление можно подать как в бумажной, так и в электронной форме в орган государственного контроля в соответствующей сфере, который включил организацию в план проверок. Рассмотреть заявление в ведомстве должны в течение 10 рабочих дней. А еще через три дня должны сообщить результат в письменном виде.

Это могут быть решения: об удовлетворении заявления и исключении из плана; об отказе в исключении; о возвращении документов, если указанную проверку в плане не найдут. Результат рассмотрения заявления можно попытаться обжаловать в вышестоящем ведомстве или в суде. Такие правила установлены пунктами 3–8, 10, 11 и 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2015 г.

№ 1268. С какой периодичностью проводят плановые проверки Периодичность проведения плановых проверок зависит от того, к какой категории риска отнесена деятельность организации или индивидуального предпринимателя. В зависимости от категории риска плановую проверку проводят со следующей периодичностью: для категории высокого риска – один раз в два года; для категории значительного риска – один раз в три года; для категории среднего риска – не чаще чем один раз в пять лет; для категории умеренного риска – не чаще чем один раз в шесть лет.

Читайте также:  Куда Обращаться Если Тебя Кинули На Деньги?

Если деятельность организации или индивидуального предпринимателя отнесли к категории низкого риска, то плановые проверки у них не проводят. Об этом говорится в пунктах 20 и 21 постановления Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. № 875. О проведении плановой проверки трудовой инспектор обязан уведомить работодателя за три рабочих дня до ее начала.

Для этого он направляет в организацию, как правило, заказным письмом с уведомлением о вручении копию распоряжения (приказа) о проведении проверки. Форма документа утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141. Об этом говорится в части 12 статьи 9 и части 1 статьи 14 Закона от 26 декабря 2008 г.

294-ФЗ. В приказе о проведении проверки должны быть указаны следующие сведения: наименование трудовой инспекции; Ф.И.О., должности трудовых инспекторов, уполномоченных проводить проверку, а также привлекаемых к ней экспертов; наименование организации или данные предпринимателя; цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; правовые основания для проверки; сроки проведения и перечень мероприятий по контролю; перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю; перечень документов, которые работодатель должен представить для проверки; даты начала и окончания проверки.

Проверку могут проводить только те должностные лица, которые указаны в приказе. Это предусмотрено частями 1 и 2 статьи 14 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Как определить, к какой категории риска относится деятельность работодателя При плановых проверках работодателей применяют риск-ориентированный подход.

Для этого деятельность всех организаций и индивидуальных предпринимателей относят к определенной категории риска. Критерии, по которым деятельность относят к определенной категории риска, утверждены постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2017 г. № 197. От категории риска зависит периодичность плановых проверок работодателей.

Категорию риска присваивают в зависимости от показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда. А именно жизни и здоровью работников, нарушению их трудовых прав, связанных с невыплатой зарплаты и других выплат в установленные сроки.

Категории риска работодателям имеют право присваивать: главный государственный инспектор труда РФ либо его заместитель – при отнесении деятельности к категории высокого риска; главный государственный инспектор труда в субъекте РФ либо его заместитель – при отнесении деятельности к категориям значительного, среднего и умеренного риска.

Если решение об отнесении к определенной категории риска отсутствует, значит, деятельность работодателя отнесли к категории низкого риска. Об этом говорится в пунктах 18 и 19 постановления Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. № 875. Выделяют следующие категории риска: высокий риск – в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет 1 и более; значительный риск – в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет от 0,99 до 0,75; средний риск – в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет от 0,74 до 0,5; умеренный риск – в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет от 0,49 до 0,25; низкий риск – в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет менее 0,24.

Чтобы узнать, какую категорию риска им присвоили, работодатели могут обратиться в трудовую инспекцию с запросом в произвольной форме. Инспекция в течение 15 рабочих дней с даты получения запроса даст письменный ответ, в котором укажет категорию риска, которую присвоили работодателю (п.23 постановления Правительства РФ от 1 сентября 2012 г.

№ 875). Кроме того, на официальном сайте Роструда до 1 июля года, который предшествует году плановых проверок, разместят информацию о работодателях, деятельность которых отнесли к категориям высокого и значительного рисков. В информации укажут: полное наименование юрлица или фамилию, имя и отчество индивидуального предпринимателя; основной государственный регистрационный номер; индивидуальный номер налогоплательщика; местонахождение организации или адрес местожительства ИП; место осуществления деятельности организации или ИП; категорию риска и дату принятия решения об отнесении деятельности организации или ИП к этой категории.

  • Об этом говорится в пункте 21 постановления Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. № 875.
  • Чтобы изменить категорию риска, организация или ИП могут обратиться в трудовую инспекцию с заявлением об изменении присвоенной их деятельности категории риска.
  • Сколько может длиться плановая проверка По общему правилу срок проведения как документарной, так и выездной плановой проверки трудовой инспекцией не может превышать 20 рабочих дней.

При этом для субъектов малого предпринимательства общий срок выездных плановых проверок не может превышать в год: 50 часов для малого предприятия; 15 часов для микропредприятия. В исключительных случаях срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней, для малых предприятий – не более чем на 50 часов и микропредприятий – не более чем на 15 часов.

Это возможно, если в ходе осуществления проверки возникнет необходимость в проведении: сложных и длительных исследований, испытаний; специальных экспертиз и расследований. Срок проведения как документарной, так и выездной плановой проверки устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству или структурному подразделению организации, которая осуществляет деятельность на территориях нескольких регионов.

Проверяющие могут приостановить срок проверки, если им нужно получить документы в рамках межведомственного взаимодействия между госорганами. Срок приостановки проверки не может быть более чем 10 рабочих дней. При этом повторно приостанавливать проверку нельзя.

  • Об этом говорится в частях 1–4 статьи 13 Закона от 26 декабря 2008 г.
  • 294-ФЗ, пункте 12 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. № 875.
  • По истечении срока плановой проверки трудовой инспектор оформляет ее результаты и сообщает о них организации (ч.1 ст.16 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ, п.14 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. № 875). Если организация не согласна с выводами проверяющих, а также с действиями инспекторов в ходе проверки, то она может обжаловать их (п.4 ст.21 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ). Что может стать основанием для проведения внеплановой проверки Провести внеплановую проверку инспекция может только в ограниченных законодательством случаях: 1) истек срок исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований трудового законодательства; 2) в трудовую инспекцию поступили: заявления от граждан, организаций или информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профсоюзов, из СМИ о фактах нарушений работодателем требований трудового законодательства, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью сотрудников; обращения или заявления сотрудника о нарушении работодателем его трудовых прав.

В том числе обращения работников о невыплате или неполной выплате зарплаты и иных выплат в установленный срок либо об установлении размера зарплаты меньше МРОТ; запрос сотрудника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте; 3) издано распоряжение руководителя трудовой инспекции о проведении внеплановой проверки в соответствии с поручениями Президента РФ или Правительства РФ либо на основании требования прокурора в связи с поступившими в органы прокуратуры материалами и обращениями.

  • Это следует из положений части 2 статьи 10 Закона от 26 декабря 2008 г.
  • 294-ФЗ, части 7 статьи 360 Трудового кодекса РФ, пункта 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. № 875.
  • По общему правилу внеплановые проверки, проводимые госорганами по поступившим заявлениям и информации о нарушениях со стороны работодателя, проводятся только по предварительному согласованию с прокуратурой (ч.5 ст.10 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ). Вместе с тем, указанное правило не касается проверок в области трудового законодательства. При поступлении соответствующего заявления или информации сотрудники трудовой инспекции могут провести внеплановую проверку незамедлительно без предварительного согласования.

  1. Инспекторам по труду требуется лишь уведомить прокуратуру о проводимой внеплановой проверке.
  2. Об этом говорится в части 8 статьи 360 Трудового кодекса РФ и части 4 статьи 10 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.
  3. Внимание! Анонимные заявления и обращения не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки (ч.3 ст.10 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ). Чтобы провести внеплановую проверку в организации, как выездную, так и документарную, руководитель территориального отделения трудовой инспекции или его заместитель должен издать соответствующее распоряжение (приказ) (ч.1 ст.14 Закона от 26 декабря 2008 г.

  1. 294-ФЗ).
  2. Его форма утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141.
  3. О проведении внеплановой выездной проверки трудовая инспекция обязана уведомить организацию заранее.
  4. Сделать это она должна любым доступным способом не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки (ч.16 ст.10 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ). Вместе с тем, предварительное уведомление не требуется, если: известно, что в результате деятельности работодателя причинен или причиняется вред жизни или здоровью граждан (ч.17 ст.10 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ); основанием для проведения внеплановой проверки стало заявление сотрудника о нарушении его трудовых прав или иная информация, свидетельствующая о серьезных нарушениях трудового законодательства со стороны работодателя (ч.9 ст.360 ТК РФ).

Что проверяет трудовая инспекция во время внеплановой проверки В ходе внеплановой проверки трудовые инспекторы проверяют: соблюдение организацией требований трудового законодательства; выполнение предписаний трудовой инспекции; принятые меры для предотвращения причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда окружающей среде и т.п.

Об этом сказано в части 1 статьи 10 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, части 6 статьи 360 Трудового кодекса РФ. Если основанием для проведения внеплановой проверки стало заявление, то проверяющие анализируют факты, которые послужили причиной такого обращения.

  1. Для достижения целей и задач внеплановой проверки трудовые инспекторы вправе проверить любые документы и сведения, имеющие непосредственное отношение к предмету проверки (абз.3 ч.1 ст.357 ТК РФ, ч.1 ст.11, ч.1 ст.12, п.8 ч.2 ст.14 Закона от 26 декабря 2008 г.
  2. 294-ФЗ).
  3. Сколько может длиться внеплановая проверка трудовой инспекцией Срок проведения внеплановой проверки, как документарной, так и выездной, не должен превышать 20 рабочих дней.

Если организация осуществляет свою деятельность в разных субъектах РФ, то срок проверки устанавливается отдельно по каждому филиалу или представительству организации. Проверяющие могут приостановить срок проверки, если им нужно получить документы в рамках межведомственного взаимодействия между госорганами.

Срок приостановки проверки не может быть более чем 10 рабочих дней. При этом повторно приостанавливать проверку нельзя. Такой порядок установлен частями 1, 2.1 и 4 статьи 13 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, пунктом 12 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. № 875.

По истечении срока внеплановой проверки трудовой инспектор оформляет ее результаты и сообщает о них организации (ч.1 ст.16 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, п.14 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. № 875).

  1. Если организация не согласна с выводами проверяющих, а также с действиями инспекторов в ходе проверки, то она может обжаловать их (п.4 ст.21 Закона от 26 декабря 2008 г.
  2. 294-ФЗ).
  3. Какие документы для проверки может запросить трудовая инспекция В ходе проверки – как плановой, так и внеплановой – трудовая инспекция может запрашивать и безвозмездно получать от работодателя документы, которые относятся к теме проверки (абз.3 ч.1 ст.357 ТК РФ, ч.1 ст.11, ч.1 ст.12 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ). Это могут быть документы за любые периоды, если в приказе о проверке не установлено никаких ограничений. Инспекторы не могут требовать при проверке: документы и информацию, которые не относятся к предмету проверки (п.3 ст.15 Закона от 26 декабря 2008 г.

  • 294-ФЗ); документы, которые уже есть в электронных базах других госорганов.
  • Такие документы проверяющие получают в порядке межведомственного обмена (п.8 ст.7, п.8 ст.15 Закона от 26 декабря 2008 г.
  • 294-ФЗ).
  • Перечень документов утвержден распоряжением Правительства РФ от 19 апреля 2016 г. № 724-р.
  • В него входят сведения из ЕГРИП и ЕГРЮЛ, о среднесписочной численности работников за год, о задолженности по уплате штрафов за нарушения законодательства и еще десятки других документов.

Единый перечень документов, которые инспекция может запросить у организации, законодательством не установлен. Список таких документов определяют индивидуально для каждого случая проверки в зависимости от ее целей и фиксируют в приказе о проверке (п.8 ч.2 ст.14 Закона от 26 декабря 2008 г.

294-ФЗ). В частности, трудовая инспекция может запросить: учредительные документы организации, а также приказы, подтверждающие полномочия ее должностных лиц; трудовые договоры с сотрудниками и дополнительные соглашения к ним; личные карточки и должностные инструкции сотрудников; штатное расписание; трудовые книжки сотрудников, книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, а также приказ о назначении лица, ответственного за учет, ведение и хранение трудовых книжек; приказы по кадрам о приемах, переводах, отпусках, увольнениях и т.п.; Правила трудового распорядка; локальные нормативные акты об оплате труда, например, Положение об оплате труда, Положение о премировании; сведения об отсутствии задолженности по зарплате; ведомости, записки-расчеты, а также иные документы, касающиеся начисления и выплаты зарплаты; табели учета рабочего времени и т.д.

Если проверка касается соблюдения требований охраны труда в организации, то инспекция может запросить, например, инструкции по технике безопасности, журналы регистрации инструктажей и т.п. Знакомиться с документами проверяющие будут или непосредственно в офисе организации, или у себя в инспекции, предварительно запросив документы по перечню.

Это зависит от формы проводимой проверки: выездная или документарная. Как представить документы по требованию трудовой инспекции при документарной проверке В ходе документарной проверки инспекторы в первую очередь знакомятся с уже имеющимися у них документами по организации. Актами предыдущих проверок, материалами рассмотрения дел об административных нарушениях и т.п.

Если достоверность сведений в имеющихся у инспекции документах вызывает сомнения или эти сведения недостаточны для целей проведения проверки, инспекция направляет в адрес работодателя мотивированный запрос с требованием представить недостающие для осуществления контроля документы.

  • К запросу инспекция прикладывает заверенную печатью копию распоряжения (приказа) о проведении документарной проверки.
  • Об этом говорится в частях 3, 4 статьи 11 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.
  • Документы по запросу организация должна представить по местонахождению инспекции в течение 10 рабочих дней (ч.5 ст.11 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ). Документы представляйте в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя организации или уполномоченного им лица (ч.6 ст.11 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ). Удостоверять копии документов у нотариуса не требуется, если только иное не предусмотрено в законодательстве (ч.7 ст.11 Закона от 26 декабря 2008 г.

294-ФЗ). Кроме того, указанные в запросе документы работодатель вправе представить в трудовую инспекцию в форме электронных документов, порядок передачи которых определяет Правительство РФ (ч.6 ст.11 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ). По итогам анализа полученных от организации документов сотрудники инспекции могут выявить ошибки или несоответствия с уже имеющейся у них информацией.

В таком случае инспекторы известят работодателя о наличии обнаруженных ошибок или расхождений и потребуют соответствующих пояснений. На дачу пояснений организации отводится 10 рабочих дней, Представить их нужно в письменной форме по местонахождению инспекции.

К пояснениям организация может приложить дополнительные документы, которые подтвердят достоверность ранее переданных в инспекцию документов и сведений. Об этом говорится в частях 8, 9 статьи 11 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Как представить документы по требованию трудовой инспекции при выездной проверке В ходе выездной проверки инспекторы знакомятся с необходимыми документами, оригиналами и их копиями, по местонахождению организации или по месту фактического осуществления ее деятельности.

При этом инспекторы вправе запрашивать документы, а организации обязаны их представлять только в том случае, если выездной проверке не предшествовала документарная. Такой порядок предусмотрен в части 5 статьи 12 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Как проверить локальные акты организации перед проверкой Правила трудового распорядка Убедитесь, что всех сотрудников при приеме на работу ознакомили с Правилами трудового распорядка.

  • Если в Правила вносили корректировки, то все сотрудники должны быть ознакомлены под роспись с изменениями (ст.22, 68 ТК РФ).
  • Сравните содержание Правил с требованиями Трудового кодекса РФ (ч.4 ст.189 ТК РФ).
  • Проверьте, есть ли ошибки, которые можно успеть исправить до начала проверки.
  • Так, обязательно обратите внимание на дни выплаты заработной платы.

Зарплату нужно выплачивать не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. То есть крайний срок выдачи зарплаты за первую половину месяца – 30-е число текущего месяца, а зарплаты за вторую половину месяца– 15-е число следующего месяца.

  1. Если в организации применяют суммированный учет рабочего времени, то это нужно отразить в Правилах (ч.4 ст.104, ст.136 ТК РФ).
  2. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска также отразите в Правилах, если ее не зафиксировали в коллективном договоре.
  3. Проверьте положения о дисциплинарной ответственности работников, о порядке привлечения к ней.

В Правилах не может быть взысканий, которые не соответствуют статье 192 Трудового кодекса. Например, штрафов за опоздания или грубое общение с клиентами. В противном случае такие положения нужно исключить. Документы по специальной оценке условий труда (СОУТ) Проверьте, что пройдена специальная оценка условий труда.

Результаты по общему правилу действительны пять лет. Дополнительно проверьте срок сдачи в Роструд декларации соответствия условий труда. Как показывает практика, инспекторы часто обращают внимание на этот момент. Так, декларацию нужно подать не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.

Сделать это можно лично или направив почтовое отправление с описью вложения и уведомлением о вручении. Как вариант, направить декларацию можно и электронно, заполнив форму на официальном сайте Роструда. Но для этого у работодателя должна быть квалифицированная электронная подпись.

  • Также убедитесь, что все сотрудники ознакомлены с результатами проведения СОУТ на их рабочих местах (ч.5 ст.15 Закона от 28 декабря 2013 г.
  • 426-ФЗ).
  • Если подписей нет – то у инспекции появится лишний повод для штрафа.
  • Если в компании проведена аттестация (до 1 января 2014 года), то по аналогии сотрудники должны быть ознакомлены с картами аттестации рабочих мест.

Информация об условиях труда на рабочих местах, полученная по результатам аттестации или СОУТ, должна быть обязательно отражена в трудовых договорах с сотрудниками. Если по результатам СОУТ условия на конкретном рабочем месте изменились, нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору.

Инспекторы, как правило, проверяют это требование. Как проверить кадровые документы сотрудников перед проверкой Трудовые договоры Трудовые договоры оформляют с каждым работником не позднее трех дней с даты фактического допуска к работе. То есть количество действующих договоров по общему правилу не может быть меньше количества работников.

Помимо наличия договоров важно проверить, чтобы их содержание отвечало статьям 57, 136 Трудового кодекса РФ. Например, обязательное условие договора – трудовая функция. То есть работа по должности, профессии, специальности с указанием квалификации или конкретного вида поручаемой работы (абз.3 ч.2 ст.57 ТК РФ, письмо Роструда от 21 января 2014 г.

  1. ПГ/13229-6-1).
  2. Должность в договоре должна соответствовать штатному расписанию.
  3. Также в договоре нужно отразить размер оплаты труда, условия перечисления или выдачи зарплаты.
  4. Если все договоры шаблонные, то достаточно проверить шаблон и выборочно 5 процентов заключенных договоров, но не менее 10 штук.

Это поможет убедиться, что от шаблона в компании не отступают. Если условия трудового договора менялись, убедитесь, что есть дополнительные соглашения. Новые сведения о сотруднике и работодателе можно вносить прямо в текст договора (ст.57 ТК РФ). В срочных трудовых договорах особое внимание уделите сроку и основанию, по которому он заключен.

Срок и основание должны соответствовать требованиям статьи 59 Трудового кодекса РФ. Если условие о срочном характере договора утратило силу, проверьте, оформлено ли дополнительное соглашение с сотрудником о том, что договор признали заключенным на неопределенный срок. Трудовые книжки В первую очередь следует пересчитать все имеющиеся трудовые книжки сотрудников.

Трудовые книжки оформляют на всех сотрудников, которые проработали в организации более пяти дней (ч.3 ст.66 ТК РФ). Исключение – внешние совместители. Их книжки хранят по основному месту работы. Иногда книжек может быть и больше, если кто-то из сотрудников не забрал свой документ при увольнении.

Читайте также:  Сколько Стоит Написать Заявление В Суд?

Такие книжки работодатели обязаны хранить до востребования не менее 75 лет (п.43 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225, Перечень, утвержденный приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558). По всем книжкам следует провести сплошную проверку. Сверить записи с приказами по личному составу, оформить все недостающие записи о переводах.

Затем проверьте, все ли трудовые книжки зарегистрированы в Книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Также проверьте подписи всех уволенных сотрудников, которые получили на руки трудовую книжку. Как подготовить к проверке штатное расписание, табели учета рабочего времени, Положение об оплате труда и Положение о защите персональных данных Положение об оплате труда Установите размер доплат за работу в условиях, которые отклоняются от нормальных.

Положение о защите персональных данных Инструкции по охране труда Штатное расписание : Табель учета рабочего времени Личные карточки работников : Расчетный листок График отпусков Согласуйте переносы отпуска, подтвердите согласие документами

Оформите список лиц, имеющих доступ к персональным данным, и бланк заявления о согласии на обработку персональных данных в качестве приложений. В списке лиц, имеющих доступ к персональным данным, установите, к каким сведениям сотрудник имеет доступ, исполняя свои обязанности.

Определите состав персональных данных и порядок, в котором их будут обрабатывать, хранить и передавать другим лицам Разработайте недостающие инструкции по всем видам работ, профессиям и должностям (ч.2 ст.212 ТК РФ, п.5.1 Методических рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г.

№ 80). Утвердите инструкции по охране труда с учетом мнения профсоюза (при наличии) Не устанавливайте разную зарплату по одинаковым должностям. Назовите должности по-разному. Если закон устанавливает льготы или ограничения в отношении работы в должности или вида работ, сверьте наименования должностей организации со справочниками ЕТКС, ЕКС или профессиональными стандартами.

Изменяемую величину надбавки (в процентах) не указывайте в штатном расписании. В примечании сделайте ссылку на документ, устанавливающий надбавку Издайте приказ о назначении ответственного за ведение табеля. Внесите исправления, если накануне выходных праздничных дней время работы не сократили на час.

Внутренних совместителей внесите в табель дважды: как основного работника и как совместителя Сверьте сведения в личной карточке с приказами, копией паспорта работника, трудовой книжкой, СНИЛС, документами воинского учета, документами об образовании. Внесите недостающие записи в личную карточку.

  • Ознакомьте работника под подпись с общими сведениями и о воинском учете (подпись после раздела II), с каждой внесенной записью о приеме и переводе.
  • Проверьте личные карточки уволенных работников, подписи в них Если форма расчетного листка не утверждена, издайте приказ.
  • Предварительно получите мотивированное мнение профсоюза (при наличии).

Заведите журнал выдачи расчетных листков или определите иной порядок, который документально подтвердит, что работники получают сведения о своей заработной плате Разрабатывая график отпусков, документально подтвердите, что учли мнение профсоюза (при наличии).

Получите отметку в графике. Проверьте, чтобы работники были уведомлены о начале отпуска. Внесите в график отпусков сведения об использованных отпусках в соответствии с приказами. Какая ответственность грозит организации, если она не представит документы для проверки Неправомерное непредставление документов по требованию проверяющих из трудовой инспекции является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.

При наличии такого нарушения по заявлению трудовой инспекции суд может вынести предупреждение или наложить штраф: на граждан – в размере от 500 до 1000 руб.; на должностных лиц организации, например, ее руководителя, – в размере от 2000 до 4000 руб. Это следует из совокупности положений части 1 статьи 19.4, части 1 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

  1. Как трудовая инспекция оформляет результаты проверки По итогам проведенной проверки, как плановой, так и внеплановой, трудовой инспектор: вносит запись в журнал учета проверок (ч.9 ст.16 Закона от 26 декабря 2008 г.
  2. 294-ФЗ); составляет акт проверки (ч.1–5 ст.16 Закона от 26 декабря 2008 г.
  3. 294-ФЗ).

Кто обязан вести журнал учета проверок Журнал учета проверок, который заполняют контролирующие ведомства по итогам проведенной проверки, обязаны вести все работодатели (ч.8–9 ст.16 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ). Форма журнала утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г.

  • 141. Журнал должен быть прошит, пронумерован и заверен печатью (ч.10 ст.16 Закона от 26 декабря 2008 г.
  • 294-ФЗ).
  • По итогам проверки трудовой инспектор заносит в журнал следующие сведения: наименование территориальной трудовой инспекции; даты начала и окончания проведения проверки; продолжительность проверки; дату и номер распоряжения (приказа) о проведении проверки; цели, задачи и предмет проверки; выявленные нарушения и выданные предписания; фамилии, имена, отчества, должности трудовых инспекторов, которые проводили проверку, и их подписи.

Это следует из положений части 9 статьи 16 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Ответственность за отсутствие журнала у работодателя законодательством не предусмотрена. Если в организации журнал не ведется, то проверяющий укажет на это в акте проверки (ч.11 ст.16 Закона от 26 декабря 2008 г.

294-ФЗ). В какие сроки и в какой форме трудовая инспекция должна составить акт проверки По общему правилу акт проверки инспектор составляет в двух экземплярах сразу после окончания проверки (ч.1 и 4 ст.16 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ). В исключительных случаях на составление акта отводится три рабочих дня.

Это возможно, если для составления документа необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний или экспертиз. Об этом говорится в части 5 статьи 16 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Форма акта утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г.

141. Акт должен содержать подробную информацию о проведенной проверке, а именно: дату, время и место составления акта; наименование территориальной трудовой инспекции, сотрудники которой проводили проверку; дату и номер распоряжения (приказа) руководителя трудовой инспекции (его заместителя) о проведении проверки; фамилию, имя, отчество и должность трудового инспектора, проводившего проверку; наименование проверяемой организации (индивидуального предпринимателя); дату, время, продолжительность и место проведения проверки; сведения о результатах проверки, о выявленных нарушениях, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения; сведения об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом представителя проверяемой организации (индивидуального предпринимателя); сведения о внесении записи о проведении проверки в журнал учета проверок либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием журнала проверок; подпись трудового инспектора, проводившего проверку.

Такие требования к содержанию акта установлены в части 2 статьи 16 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Какие документы должен оформить трудовой инспектор, если в ходе проверки будут выявлены нарушения Если в ходе проверки трудовой инспектор выявил нарушение трудового законодательства, то помимо акта он: составляет предписание с указанием сроков устранения выявленных нарушений (п.1 ч.1 ст.17 Закона от 26 декабря 2008 г.

  1. 294-ФЗ); оформляет протокол об административном правонарушении в рамках имеющихся полномочий (п.2 ч.1 ст.17 Закона от 26 декабря 2008 г.
  2. 294-ФЗ, п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ).
  3. При этом за все нарушения трудового законодательства, выявленные в ходе проверки, инспектор может привлечь к административной ответственности только один раз (ч.5 ст.4.1 КоАП РФ).

Аналогичную позицию занимают и суды. См., например, постановление Пермского краевого суда от 25 июня 2013 г. № 44а-492-2013. Внимание: неисполнение в установленный срок предписания трудовой инспекции является правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность Какие документы могут приложить к акту проверки трудовой инспекциb Предписание об устранении нарушений прикладывается к акту проверки.

Кроме того, к акту могут быть приложены: протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний, экспертиз; объяснения сотрудников организации (предпринимателя), на которых возложена ответственность за нарушения требований законодательства; иные подтверждающие документы (их копии), имеющие непосредственное отношение к результатам проверки.

Об этом говорится в части 3 статьи 16 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Как трудовая инспекция должна вручить организации акт проверки Один экземпляр акта с копиями приложенных документов вручается руководителю организации (иному уполномоченному представителю) под подпись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с ним.

Если акт вручить невозможно или руководитель (уполномоченный представитель) отказывается поставить подпись, то инспекция направляет акт по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Такой порядок установлен частью 4 статьи 16 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. В каком порядке происходит рассмотрение протокола об административном правонарушении, составленного трудовой инспекцией по результатам проверки Протокол об административном правонарушении, составленный по итогам проверки, свидетельствует о возбуждении административного дела, которое подлежит рассмотрению (ч.4 ст.28.1 КоАП РФ).

Административные дела о нарушениях трудового законодательства рассматривают сами инспекторы, которые и проводили проверку (ч.1 ст.22.2, ч.1, 2 ст.23.12 КоАП РФ, абз.13 ст.357 ТК РФ). Срок рассмотрения – 15 календарных дней (ч.1 ст.29.6 КоАП РФ). В ряде случаев указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц (ч.2 ст.29.6 КоАП РФ).

  1. При этом на практике большинство дел о правонарушениях в сфере трудового законодательства рассматриваются в день составления протокола.
  2. По итогам рассмотрения дела трудовой инспектор может вынести постановление : о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу, если сочтет нарушение незначительным.

Об этом говорится в части 1 статьи 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Аналогичную позицию занимают и суды. См., например, постановление Тамбовского областного суда от 1 июля 2013 г. № 4-а-119. Копия оформленного постановления вручается работодателю под расписку или высылается в его адрес по почте в течение трех календарных дней со дня вынесения (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).

Кто делает проверки?

Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу 1. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Типовая форма распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.2. В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля указываются: 1) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля, а также вид (виды) государственного контроля (надзора), муниципального контроля; (в ред.

Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций; 3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями; (в ред.

Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ ) (см. текст в предыдущей редакции ) 4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; 5) правовые основания проведения проверки; (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 5.1) подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов); (п.5.1 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ) 6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; 7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля; (п.7 в ред.

Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки; 9) даты начала и окончания проведения проверки; 10) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

  1. П.10 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ) 3.
  2. Заверенные печатью копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля вручаются под роспись должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля обязаны представить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

В ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 4. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.5.

Оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов производится в порядке и в размерах, которые установлены Правительством Российской Федерации. (часть 5 введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 160-ФЗ)

Что значит плановая проверка?

Проведение плановых проверок — Проверка представляет собой совокупность действий и мероприятий, проводимых государственными контролирующими органами в отношении юридического лица с целью установления соответствия осуществляемой деятельности нормам, стандартам и требованиям различного уровня.

  • Само определение «плановая» подразумевает, что проверка будет проводиться в соответствии с заранее установленным планом.
  • Данный план разрабатывается ежегодно органом исполнительной власти субъекта РФ и передаётся на дальнейшее рассмотрение органами прокуратуры.
  • Сводный план проверок находится в свободном доступе и ознакомиться с ним может любой желающий.

Деятельность как плановых, так и внеплановых проверок регламентируется Федеральным законом 26 февраля 2008 года № 294-ФЗ. В соответствии с ним плановая проверка в отношении организации проводится не чаще, чем один раз в три года. Однако, существуют исключения, согласно которым в отношении предприятий с определённым видом деятельности проверка может проводиться более одного раз за тот же период.

  1. Причины, по которым в отношении юридического лица может быть проведена внеплановая проверка, приведены в ч.2 ст.10 закона № 294-ФЗ, про который упоминалось выше.
  2. Внеплановая проверка не может длиться дольше, чем 20 рабочих дней.
  3. Уведомление о предстоящей внеплановой проверки должно поступить в организацию не менее чем за 24 час до её начала.

Органы прокуратуры осуществляют учёт внеплановых выездных проверок, а также ведут их ежегодный мониторинг. Документарная проверка проводится на основании сведений, содержащихся в документах юридического лица, которые имеются в распоряжении контролирующего органа.

Если имеющихся сведений будет недостаточно для вынесения объективного решения, то в проверяемую организацию будут направлены дополнительные запросы, на которые нужно дать ответ в течение 10 рабочих дней. Если он не будет предоставлен в контролирующий орган или представленные сведения не будут исчерпывающими, то это может послужить основанием для проведения выездной проверки.

Целью выездной проверки является сопоставление сведений, представленных документально, с реальными фактами хозяйственной деятельности. Выездная проверка может проводиться по юридическому адресу, а также по адресу, где происходит фактическое осуществление деятельности (подразделение, склад и прочее).

Как часто гос органы проводят плановые проверки?

Как часто госорганы проводят плановые проверки В пункте 2 статьи 9 закона № 294-ФЗ сказано, что периодичность проведения плановых проверок составляет не чаще одного раза в три года.

Как часто государственные инспекторы труда могут проводить плановые проверки?

Трудовое законодательство — Надзор за соблюдением работодателями требований трудового законодательства и других нормативных актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда. В неё входит Федеральная служба по труду и занятости и её территориальные органы ‒ государственных инспекций труда.

Деятельность ГИТ регламентирована несколькими законами и подзаконными актами. Во-первых, Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Во-вторых, Постановление Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

ГИТ взаимодействует с работодателями, проводит как плановые, так и внеплановые проверки, При этом плановая проверка проводится только в выездном виде. При этом такие мероприятия проводятся исходя из того, в какой группе риска относится то или иное предприятие, а от этого зависит и периодичность проверок.

  1. Один раз в два года проверяют организации и предприятия, относящиеся к высокой группе риска.
  2. Один раз в три года проверка проводится в отношении работодателей из категории значительного риска.
  3. Один раз в пять лет проверяют работодателей из категории среднего риска.
  4. Один раз в шесть лет проверяют предприятия и организации из категории умеренного риска.
  5. В отношении работодателей, которых отнесли к низкой категории риска, плановые проверки не проводятся.

К последним, как правило, небольшие компании и индивидуальные предприниматели.

Какой риск предполагает периодичность плановых проверок один раз в два года?

Для категории высокого риска — один раз в 2 года ; для категории значительного риска — один раз в 3 года ; для категории среднего риска — не чаще чем один раз в 5 лет; для категории умеренного риска — не чаще чем один раз в 6 лет.

Как часто проводятся плановые проверки в магазине?

Когда Роспотребнадзор может прийти в продуктовый магазин с проверкой? — С плановыми проверками инспекция Роспотребнадзора приходит по заранее согласованному графику. Периодичность проведения — раз в три года. Однако, согласно Постановлению Правительства РФ «Об особенностях проведения в 2022 году плановых проверок», с плановыми проверками в продуктовые магазины инспекции ведомства не будут приходить до конца года.

Исключение — продуктовые, получавшие штрафы за последние три года, или деятельность которых была приостановлена за нарушение санитарных норм и прав потребителей. Узнать о предстоящей проверке можно заранее на сайте Роспотребнадзора: нужно ввести ОГРН или ИНН организации в «Плане проверок Роспотребнадзора на 2022 год».

Кроме того, за три дня до начала проверки Роспотребнадзор должен предупредить о ее проведении руководителя компании. Для проведения внеплановой проверки у Роспотребнадзора должны быть причины: жалоба покупателя, требование проверить магазин от прокуратуры или истекший срок предписания после прошлой проверки (если инспекция нашла нарушения, а предприниматель не отчитался об исправлении).

  1. О проведении внеплановой проверки Роспотребнадзор обязан предупредить предпринимателя не менее, чем за сутки до визита.
  2. Кроме того, ведомство обязано согласовать такую проверку с прокуратурой.
  3. В случае, если ситуация экстренная и может угрожать здоровью людей или животных, получать разрешение от прокуратуры или оповещать проверяемого о приезде инспекции не требуется.

Кроме плановых и внеплановых проверок с июля 2021 года Роспотребнадзор проводит профилактические визиты. Причина для такого визита не нужна, так как он проверкой не считается. Инспектор напоминает владельцу магазина о санитарных правилах, которые предъявляются к реализации пищевой продукции.