Какие Трудовые Споры Рассматриваются В Суде?

Судебный порядок разрешения индивидуального трудового спора. Индивидуальным трудовым спором признаются неурегулированные разногласия между руководителем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения (статья 381 Трудового Кодекса Российской Федерации, далее ТК РФ).

• В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры:
• — по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам;
• — когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам.
• Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:
• — работника — о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращения трудового договора; об изменении даты и формулировки причины увольнения; о переводе на другую работу; об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы; о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
• — работодателя — о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.
• Также непосредственно в судах рассматриваются споры об отказе в приеме на работу лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций; лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
• В настоящее время споры, вытекающие из трудовых отношений, подсудны районному суду.
• Для обращения с заявлением о рассмотрении трудового спора непосредственно в суд установлены следующие сроки (статья 392 ТК РФ):
• — по делам об увольнении — один месяц со дня вручения копии приказа или трудовой книжки работнику;
• — по делам о взыскании с работников материального ущерба, причиненного работодателю, — один год со дня обнаружения причиненного ущерба.
• Заявление о разрешении других категорий трудовых споров подается в суд в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Сам факт пропуска срока обращения в суд не может служить основанием для отказа суда от принятия заявления к рассмотрению. Суд должен принять исковое заявление, вынести его на рассмотрение и исследовать причины пропуска срока. В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

1. Этот перечень не является исчерпывающим, и, разрешая конкретное дело, суд вправе признать в качестве уважительных причин иные обстоятельства.
2. Несоблюдение установленных Трудовым кодексом Российской Федерации правил о сроках обращения в суд за разрешением спора является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов (статья 393 ТК РФ).

1. — наименование суда, в который подается заявление;
2. — наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3. — наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4. — в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5. — обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и
6. доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
7. — цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
8. — перечень прилагаемых к заявлению документов.
9. В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
10. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий (например доверенность) на подписание заявления и предъявление его в суд.
11. К исковому заявлению прилагаются:
12. — его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
13. — доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
14. — документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.
15. Помощник прокурора района

юрист 1 класса Д.В. Малофеев Читать подробнее: Судебный порядок разрешения индивидуального трудового спора.

В каком судопроизводстве рассматриваются трудовые споры?

Трудовые споры рассматриваются в судах общей юрисдикции (пп.1 п.1 ст.22 ГПК РФ).

Какой суд рассматривает трудовые споры РК?

Трудовые споры | Верховный Суд Республики Казахстан

Какой вид спора не имеет права рассматривать комиссия по трудовым спорам?

КТС рассматривает трудовые споры за исключением: индивидуальных трудовых споров, не урегулированных работником и работодателем — физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (ст.

Как решаются трудовые споры в Казахстане?

Трудовые споры: как работает согласительная комиссия (Г.Дуйсенбаев, судья Верховного суда РК )

• Трудовые споры: как работает согласительная комиссия
• Г.Дуйсенбаев,
• судья Верховного суда РК
• Трудовое законодательство республики основывается на РК и состоит из и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
• Конституции гласит: «Каждый имеет право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии».

Каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации, а также на социальную защиту от безработицы. То есть каждый гражданин может реализовать предусмотренное Конституцией право в самых разнообразных формах, таких как наемный труд, индивидуальная трудовая деятельность, государственная служба, а право свободного выбора рода деятельности и профессии заключается в свободном волеизъявлении гражданина.

Трудовой спор — это разногласия между работником и работодателем по вопросам применения законодательства о труде, о выполнении условий трудового договора, не урегулированные между работником и работодателем. С принятием нового Республики Казахстан порядок разрешения трудовых споров существенно изменился, поскольку обязательным этапом стало рассмотрение разногласий согласительной комиссией.

Согласительная комиссия является постоянно действующим органом, создаваемым в организации, ее филиалах и представительствах. Согласительная комиссия создается на паритетных началах из равного числа представителей от работодателя и работников.

1. Согласно Трудового кодекса индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями, а по неурегулированным вопросам либо неисполнению решения согласительной комиссии — судами, за исключением субъектов малого предпринимательства и руководителей исполнительного органа юридического лица.
2. Следует отметить несколько важных моментов.
3. В отличие от предыдущего Трудового кодекса, рассмотрение индивидуального трудового спора согласительной комиссией является обязательным, лишь по неурегулированным вопросам либо при неисполнении решения согласительной комиссии спор может быть рассмотрен в судебном порядке.
4. Данное условие соотносится с Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, из которого следует, что, если законом установлен или договором предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора для определенной категории дел, обращение в суд может быть после соблюдения этого порядка.
5. Согласительная комиссия рассматривает все виды индивидуальных трудовых споров, кроме споров с руководителями исполнительного органа юридического лица и с работниками субъектов малого предпринимательства.
6. Поэтому субъекты среднего и крупного предпринимательства, а также филиалы и представительства в обязательном порядке должны создать согласительную комиссию.
7. Трудовым кодексом предусмотрена, что работодатель и представители работников в письменном соглашении либо в коллективном договоре в отношении согласительной комиссии должны определить:
8. — количественный состав;
9. — срок полномочий;
10. — порядок работы;
11. — порядок принятия решений и
12. — вопросы о привлечении посредника в согласительную комиссию.
13. Кроме того, установлен порядок рассмотрения заявления заинтересованной стороны спора в согласительной комиссии.

Для этого необходимо, чтобы сторона по трудовому договору должна подать заявление, которое подлежит обязательной регистрации согласительной комиссией. Спор должен быть рассмотрен в течение 15 рабочих дней в присутствии самого заявителя либо его уполномоченного представителя.

• При восстановлении работника на прежней должности работодатель должен выплатить работнику среднюю заработную плату за все время отстранения от работы или разницу в заработной плате за время перевода работника на нижеоплачиваемую должность, но не более чем за 6 месяцев.
• Трудовым кодексом установлено, что стороны могут обратиться в согласительную комиссию в течение года с момента, когда стороне стало известно либо должно стать известно о нарушении своего права.
• Исключениями являются споры о восстановлении на прежнее место работы.
• В случае, если работник считает, что его увольнение является незаконным, работник вправе обратиться в согласительную комиссию в течение 1 (одного) месяца со дня вручения копии акта работодателя о прекращении трудового договора.
• Если данный вопрос не был урегулирован согласительной комиссией или работодатель отказывается исполнить решение согласительной комиссии, работник может обратиться в суд в течение 2 (двух) месяцев со дня вручения копии решения согласительной комиссии.
• Как видно из судебной практики, работодатели не торопятся с созданием согласительной комиссии, если нет потенциального трудового спора.
• И только в случае возникновения спора работодатель инициирует создание согласительной комиссии: разрабатывает соглашения и согласовывает его с представителями работников, назначает своих представителей и предлагает работникам выбрать своих представителей для участия в качестве членов согласительной комиссии.
• В принципе, любая из сторон трудового договора может подготовить соглашения о создании согласительной комиссии или изменения в коллективный договор (если он был заключен в организации) и направить для согласования и подписания второй стороне.
• Согласно Трудовому кодексу представителями работников являются органы профессиональных союзов, их объединений, а при их отсутствии выборные представители, избранные и уполномоченные на общем собрании работников большинством голосов участников, при присутствии на нем не менее двух третей работников.
• Для подписания соглашения о создании согласительной комиссии и для участия в ее работе представители работников должны быть избраны на общем собрании работников.
• Поэтому каждая организация самостоятельно должен решить данный вопрос индивидуально, исходя из количества работников, своей организационной структуры, наличия коллективного договора или внутренних правил.
• Одним из новшеств является ежегодное обучение членов согласительной комиссии основам трудового законодательства Республики Казахстан, развитию умения вести переговоры и достижению консенсуса в трудовых спорах.
• Судебный порядок рассмотрения дел гарантирует быстрое и правильное разрешение трудовых споров, обеспечивая восстановление нарушенных прав и интересов не только работников, но и работодателей, поскольку судебная защита это надежная и эффективная форма защиты нарушенных прав.
• Преимущество судебной защиты состоит в конституционных принципах правосудия, в независимости судей и не связанности суда со спорящими сторонами и участниками дела.

Читать подробнее: Трудовые споры: как работает согласительная комиссия (Г.Дуйсенбаев, судья Верховного суда РК )

Какие бывают виды трудовых споров?

Закон различает такие виды трудовых споров, как индивидуальные и коллективные. Индивидуальный трудовой спор — разногласия возникают между одним работником и работодателем. Коллективные трудовой спор — разногласия возникают между работодателем и всем рабочим коллективом или профсоюзом.

Какие категории трудовых споров могут рассматриваться только судом?

Статья 391 ТК РФ. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:работника — о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника, о компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя;работодателя — о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:об отказе в приеме на работу;лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

1. Дела по спорам, возникающим из трудовых отношений, подведомственны судам общей юрисдикции. В связи с этим при принятии искового заявления судья определяет, вытекает ли спор из трудовых правоотношений, т.е. из таких отношений, которые основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст.15 ТК), а также подсудно ли дело данному суду (п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).2.

Федеральным законом от 22.07.2008 N 147-ФЗ с 30.07.2008 признан утратившим силу п.6 ч.1 ст.23 ГПК РФ, согласно которому мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции все дела, возникшие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о признании забастовки незаконной, независимо от цены иска.

Рассмотрение всех индивидуальных трудовых споров осуществляется только районным судом.3. Районный суд рассматривает трудовые споры, которые: прошли досудебный порядок рассмотрения споров в КТС; стали предметом рассмотрения, минуя КТС; непосредственно рассматриваются районным судом.4.

Учитывая, что ст.46 Конституции РФ гарантирует каждому право на судебную защиту и ТК не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора КТС, лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора и вправе первоначально обратиться в комиссию по трудовым спорам (кроме дел, которые рассматриваются непосредственно судом), а затем, в случае несогласия с решением КТС, — в суд в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии либо сразу обратиться в суд.

Если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в 10-дневный срок со дня подачи работником заявления, он вправе перенести его рассмотрение в суд (п.2 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2). Возражая против вынесенного решения КТС, в суд обращаются: работник; работодатель; профессиональный союз, защищающий интересы работника; прокурор.

Основанием для обращения в суд для работника, работодателя и профессионального союза служит несогласие с принятым комиссией решением. Прокурор обращается в суд в случае несоответствия вынесенного комиссией решения трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.5. Согласно положениям ст.

ст.21 и 391 ТК, ст.4, ч.1 ст.45 и ч.1 ст.46 ГПК РФ заявление о восстановлении нарушенных трудовых прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда в связи с нарушением прав в сфере труда может быть подано в суд физическими и юридическими лицами, прокурором, а в случаях, предусмотренных законом, — органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, обращающимися за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц (профессиональные союзы, органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и др.) (п.5 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 N 1).

• На основании ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
• Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором не только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, но и при обращении к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защите семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защите, включая социальное обеспечение; об охране здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечении права на благоприятную окружающую среду; образовании.

В Приказе Генпрокуратуры России 26.04.2012 N 181 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе» отмечается: к числу основных обязанностей прокуроров, обеспечивающих участие в гражданском процессе, относится: участие в рассмотрении судами первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций дел, возбужденных по искам (заявлениям) прокуроров в защиту прав, свобод и законных интересов лиц, указанных в ч.1 ст.45 ГПК РФ; вступление в процесс на любой его стадии и дача заключений по делам о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами; в случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.

При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. Прокурору, предъявившему иск (заявление) в интересах гражданина, который по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, необходимо принимать меры к обеспечению эффективной защиты нарушенного права указанного гражданина на судопроизводство в разумный срок посредством обращения при наличии к тому оснований к председателю соответствующего суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела, а также в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.6.

Обеспечению охраны прав работников — членов профсоюза служит предоставление профессиональному союзу права выступить в защиту их интересов. Согласно ст.23 Закона о профсоюзах в случаях нарушения законодательства о труде профсоюзы вправе по просьбе членов профсоюза, других работников, а также по собственной инициативе обращаться с заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры.

Часть 2 ст.390 ТК устанавливает 10-дневный срок со дня вручения копии решения комиссии, в течение которого работник и работодатель могут обратиться в суд, если они не согласны с ее решением. Срок обращения в суд профессионального союза, защищающего интересы работника, а также прокурора ТК не определен.

Полагаем, что в данном случае также должен применяться срок, установленный ч.2 ст.390 ТК.7. В соответствии со ст.37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители.

1. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.
2. По делам, возникающим из трудовых правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы.
3. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних.

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители: родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

• Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах граждан, признанных недееспособными.
• В соответствии со ст.10 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» орган опеки и попечительства, исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может назначить ему нескольких опекунов или попечителей, в т.ч.

при устройстве в семью на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. При назначении нескольких опекунов или попечителей представительство и защита прав и законных интересов подопечного осуществляются одновременно всеми опекунами или попечителями.

1. В случае если ведение дел подопечного поручается опекунами или попечителями одному из них, это лицо должно иметь доверенности от остальных опекунов или попечителей.8.
2. Помимо споров, рассматриваемых в комментируемой статье, в суде рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника: подвергшегося дискриминации в сфере труда, о возмещении материального вреда и компенсации морального вреда (ст.3 ТК); о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями (ст.19.1 ТК); о признании трудового договора, заключенного на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, заключенным на неопределенный срок (ст.58 ТК); об отказе в заключении трудового договора (ст.64 ТК); о материальной ответственности работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника (ст.235 ТК); о причинении морального вреда и о размерах его возмещения (ст.237 ТК); о несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания причиненного ущерба (ст.248 ТК).

Непосредственно судом рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работодателя: о взыскании заработной платы, излишне выплаченной работнику в связи с его неправомерными действиями (ст.137 ТК); возмещении работником ущерба, причиненного организации, например, превышающего его средний месячный заработок (ст.248 ТК); взыскании с работника суммы причиненного ущерба, не превышающей средний месячный заработок, если истек месячный срок для издания руководителем распоряжения или работник добровольно не согласен возместить причиненный работодателю ущерб (ст.248 ТК); взыскании непогашенной задолженности в случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб (ст.248 ТК).9.

Часть 3 ст.391 относит к непосредственной компетенции суда рассмотрение трудовых споров лиц, считающих, что они подверглись дискриминации. Дискриминации работник может подвергнуться как в процессе трудовой деятельности (например, повышение тарифных ставок, должностных окладов, проведенное в организации, не коснулось работника, достигшего пенсионного возраста), так и при увольнении (например, преимущественное право на оставление на работе было предоставлено работнику-мужчине).10.

Работник имеет право обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением им трудовых обязанностей (ч.8 ст.11 Закона о коммерческой тайне).11. Уволенный работник может иметь несколько исковых требований к работодателю.

Причем с одними требованиями (например, о взыскании премиального вознаграждения, об оплате времени простоя не по вине работника) он вправе обратиться в КТС; с другими — в районный суд (например, требование о восстановлении на работе). Прекращение трудовых отношений не влияет на установление общей подведомственности предъявляемых требований.

По усмотрению работника он вправе со всеми требованиями обратиться в суд, а может часть из них представить на рассмотрение КТС.12. В суд могут быть обжалованы: решения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом — лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае (см.

• Коммент. к ст.231); решения главного государственного инспектора труда РФ, решения государственных инспекторов труда (см. коммент.
• К ст.361); предписание государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе с оплатой времени вынужденного прогула (см. коммент.
• К ст.373).13.
• Согласно п.1 ч.1 ст.26 ГПК РФ гражданские дела, связанные с государственной тайной, подсудны верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа в качестве суда первой инстанции.

Отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, регулируются Законом о государственной тайне. Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от 30.11.1995 N 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне».

Вопрос о государственной тайне может быть предметом рассмотрения суда при разрешении споров, связанных с: расторжением трудового договора по инициативе работодателя в случае разглашения охраняемой законом государственной тайны, ставшей известной работнику в связи с выполнением им трудовых обязанностей (подп.

«в» п.6 ч.1 ст.81 ТК); прекращением допуска работника к государственной тайне, если выполняемая работа требует допуска к государственной тайне (п.10 ч.1 ст.83 ТК); переводом на другую работу, и в других случаях. Таким образом, эта категория трудовых споров подсудна судам более высокого уровня в системе судебных органов.14.

• Исковое требование работодателя к работнику предъявляется в суд по месту жительства работника.
• Исковое требование работника к работодателю (организации) предъявляется в суд по месту нахождения организации (ст.28 ГПК РФ).
• Обеспечивая право работников на судебную защиту, ст.29 ГПК РФ устанавливает подсудность по выбору истца в следующих случаях: когда трудовая деятельность работника осуществляется в филиале или представительстве юридического лица.

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен в суд не только по месту нахождения организации, но и по месту нахождения ее филиала или представительства; иски о восстановлении трудовых прав, связанные с возмещением убытков, причиненных работнику незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться в суд не только по местонахождению организации, но и по месту жительства истца; иски о защите прав субъекта персональных данных, в т.ч.

о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца; иски о взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.15.

При рассмотрении судом споров, связанных с отказом в приеме на работу, Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 (п.10) указывает: необходимо иметь в виду, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, т.е.

какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в т.ч.

наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также другие обстоятельства, не связанные с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (ст. ст.19, 37 Конституции РФ, ст. ст.2, 3, 64 ТК, ст.1 Конвенции МОТ N 111 «О дискриминации в области труда и занятий» (1958 г.), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31.01.1961).

Между тем, рассматривая дела данной категории, в целях оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего заключить трудовой договор, а также учитывая, что исходя из ст.8, ч.1 ст.34, ч.ч.1 и 2 ст.35 Конституции РФ и абз.2 ч.1 ст.22 ТК работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, и ТК не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или распределять работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора (п.10 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

При этом необходимо учитывать, что запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, имеющим дискриминационный характер, в т.ч. женщинам в связи с беременностью или наличием детей (ч.ч.2 и 3 ст.64 ТК); работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (ч.4 ст.64 ТК; п.10 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

Поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела (п.10 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным (п.10 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2). В Постановлении Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 (п.11) обращается внимание судов на то, что отказ работодателя в заключении трудового договора с лицом, являющимся гражданином Российской Федерации, по мотиву отсутствия у него регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя является незаконным, поскольку нарушает право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, гарантированное Конституцией РФ (ч.1 ст.27), Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также противоречит ч.2 ст.64 ТК, запрещающей ограничивать права или устанавливать какие-либо преимущества при заключении трудового договора по указанному основанию.16.

Дела об оспаривании руководителями организаций, членами коллегиальных исполнительных органов организаций (генеральными директорами акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ и т.п.), а также членами советов директоров (наблюдательных советов) организаций, заключивших с данными организациями трудовые договоры, решений уполномоченных органов организаций либо собственников имущества организаций или уполномоченных собственниками лиц (органов) об освобождении их от занимаемых должностей подведомственны судам общей юрисдикции и рассматриваются ими в порядке искового производства как дела по трудовым спорам о восстановлении на работе (п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 20.11.2003 N 17 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел по трудовым спорам с участием акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ»).17.

Дела по трудовым спорам между акционером — физическим лицом и акционерным обществом, участником иного хозяйственного товарищества или общества и этим хозяйственным товариществом или обществом подведомственны судам общей юрисдикции. Вопрос о том, является ли возникший между указанными субъектами спор трудовым, судам необходимо решать на основании ст.381 ТК, согласно которой индивидуальный трудовой спор — неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в т.ч.

1. Об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению трудовых споров.
2. Учитывая то, что отношения между единоличными исполнительными органами обществ (директорами, генеральными директорами), членами коллегиальных исполнительных органов обществ (правлений, дирекций), с одной стороны, и обществами — с другой, основаны на трудовых договорах (гл.43 ТК), дела по искам указанных лиц о признании недействительными решений коллегиальных органов акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ о досрочном прекращении их полномочий, о восстановлении в занимаемых должностях и оплате времени вынужденного прогула подведомственны судам общей юрисдикции, которые в силу ст.

ст.382 и 391 ТК являются по данным делам органами по разрешению трудовых споров (п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 20.01.2003 N 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»).18.

Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Дела о восстановлении на работе рассматриваются и разрешаются до истечения месяца (ст.154 ГПК РФ). В тех случаях, когда в одном производстве соединяются требования, для одних из которых законом установлен сокращенный срок рассмотрения, а для других — общий, дело подлежит рассмотрению и разрешению до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд независимо от того, что по одному из требований установлен сокращенный срок (ст.154 ГПК РФ) (п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 26.06.2008 N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции»).19.

Предметом рассмотрения суда являются только заявленные истцом требования. Именно по ним суд принимает решение. Если работодателем заявлено требование о возмещении работником ущерба в пределах его среднего месячного заработка (ст.241 ТК), однако в ходе судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, с которыми закон связывает наступление полной материальной ответственности работника, суд обязан принять решение по заявленным истцом требованиям и не может выйти за их пределы, поскольку в силу ч.3 ст.196 ГПК РФ такое право предоставлено суду только в случаях, предусмотренных федеральным законом (п.7 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52).20.

• При выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах (ч.1 ст.226 ГПК РФ).
• В случае несообщения о принятых мерах виновные должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до 1000 руб.

Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению суда (ч.2 ст.226 ГПК РФ). Читать подробнее: Статья 391 ТК РФ. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах

Где рассматриваются трудовые споры?

Трудовые споры рассматриваются в судах общей юрисдикции (пп. Остальные же трудовые иски в качестве суда первой инстанции рассматривает районный суд (ст.24 ГПК РФ). В силу пункта 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ и статей 382, 391 Трудового кодекса РФ (далее — Кодекс, ТК РФ) дела по спорам, возникшим из трудовых правоотношений, подведомственны судам общей юрисдикции.

Куда подавать иск по трудовым спорам?

Куда подавать заявление по трудовым спорам? — По общему правилу мски по трудовым спорам подаются в суд по месту нахождения ответчика, организации, в соотвествии со ст.28 ГПК РФ. Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Кто решает споры между работником и работодателем?

Подведомственность и подсудность трудовых дел. Общие правила разрешения судами трудовых споров 1. В силу пункта 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ и статей 382, 391 Трудового кодекса РФ (далее — Кодекс, ТК РФ) дела по спорам, возникшим из трудовых правоотношений, подведомственны судам общей юрисдикции.

1. Учитывая это, при принятии искового заявления судье необходимо определить, вытекает ли спор из трудовых правоотношений, т.е.
2. Из таких отношений, которые основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором ( статья 15 ТК РФ), а также подсудно ли дело данному суду.

Абзацы третий — пятый исключены. — Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.09.2010 N 22. (см. текст в предыдущей редакции ) Если возник спор по поводу неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер (например, о предоставлении жилого помещения, о выплате работнику суммы на приобретение жилого помещения), то, несмотря на то, что эти условия включены в содержание трудового договора, они по своему характеру являются гражданско-правовыми обязательствами работодателя и, следовательно, подсудность такого спора (районному суду или мировому судье) следует определять исходя из общих правил определения подсудности дел, установленных статьями 23 — 24 ГПК РФ.

Дела о признании забастовки незаконной подсудны верховным судам республик, краевым, областным судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов ( часть четвертая статьи 413 ТК РФ).2. Учитывая, что статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту и Кодекс не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора комиссией по трудовым спорам, лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора и вправе либо первоначально обратиться в комиссию по трудовым спорам (кроме дел, которые рассматриваются непосредственно судом), а в случае несогласия с ее решением — в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии, либо сразу обратиться в суд ( статья 382, часть вторая статьи 390, статья 391 ТК РФ).

Если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок со дня подачи работником заявления, он вправе перенести его рассмотрение в суд (часть вторая статьи 387, часть первая статьи 390 ТК РФ).3. Заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора — в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права ( часть первая статьи 392 ТК РФ, статья 24 ГПК РФ).

1. П.3 в ред.
2. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.09.2010 N 22) (см.
3. Текст в предыдущей редакции ) 4.
4. По смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 393 ТК РФ работники при обращении в суд с исками о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, освобождаются от уплаты судебных расходов.5.

Судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска без уважительных причин срока обращения в суд ( части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ), так как Кодекс не предусматривает такой возможности.

Не является препятствием к возбуждению трудового дела в суде и решение комиссии по трудовым спорам об отказе в удовлетворении требования работника в связи с пропуском срока на его предъявление. Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

При подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с частью 6 статьи 152 ГПК РФ возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании.

1. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи 390 и часть третья статьи 392 ТК РФ).
2. Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).

Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд ( части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству ( статья 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).6.

В целях наиболее быстрого разрешения возникшего трудового спора и восстановления нарушенных или оспариваемых прав истца без рассмотрения судом дела по существу судье необходимо принимать меры к примирению сторон ( статьи 150, 152, 165, 172 и 173 ГПК РФ).7.

1. Обратить внимание судов на необходимость строгого соблюдения установленных статьей 154 ГПК РФ сроков рассмотрения трудовых дел.
2. При этом следует иметь в виду, что дела о восстановлении на работе должны быть рассмотрены судом до истечения месяца, а дела по другим трудовым спорам — до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

В указанные сроки включается в том числе и время, необходимое для подготовки дела к судебному разбирательству ( глава 14 ГПК РФ). (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.09.2010 N 22) (см. текст в предыдущей редакции ) Вместе с тем в силу части 3 статьи 152 ГПК РФ по сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы указанных выше сроков.8.

При разрешении трудовых споров судам следует иметь в виду, что в соответствии со статьей 11 ТК РФ нормы этого Кодекса распространяются на всех работников, находящихся в трудовых отношениях с работодателем, и соответственно подлежат обязательному применению всеми работодателями (юридическими или физическими лицами) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Трудовой кодекс РФ не распространяется на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор), лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера, других лиц, если это установлено федеральным законом, кроме случаев, когда вышеуказанные лица в установленном Кодексом порядке одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей (часть восьмая статьи 11 ТК РФ).

Если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части четвертой статьи 11 ТК РФ должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.9.

При рассмотрении трудовых дел суду следует учитывать, что в силу частей 1 и 4 статьи 15, статьи 120 Конституции РФ, статьи 5 ТК РФ, части 1 статьи 11 ГПК РФ суд обязан разрешать дела на основании Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также на основании общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, являющихся составной частью ее правовой системы.

Если суд при разрешении трудового спора установит, что нормативный правовой акт, подлежащий применению, не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, он принимает решение в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим наибольшую юридическую силу (часть 2 статьи 120 Конституции РФ, часть 2 статьи 11 ГПК РФ, статья 5 ТК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что если международным договором Российской Федерации, регулирующим трудовые отношения, установлены иные правила, чем предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, то суд применяет правила международного договора (часть 4 статьи 15 Конституции РФ, часть вторая статьи 10 ТК РФ, часть 4 статьи 11 ГПК РФ).

Какие споры разрешает комиссия по трудовым спорам?

Статья 385 ТК РФ. Компетенция комиссии по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

1. Компетенция КТС — это определенная законом сфера ее деятельности по разрешению трудовых споров. Комиссия рассматривает трудовые споры, за исключением тех, которые подведомственны суду. О подведомственности трудовых споров суду см. ст. ст.235, 237, 391 ТК.

1. Увольнение работника из организации не лишает его возможности обратиться в КТС за разрешением спора (например, о выплате компенсации за неиспользованный отпуск).2.
2. До обращения в комиссию работник принимает меры к урегулированию разногласий при непосредственных переговорах с работодателем.
3. Если разногласия не урегулированы путем соглашения работодателя и работника (или представляющего интересы работника профессионального союза либо другого представительного органа), они могут стать предметом разбирательства КТС.

Обращение работника в КТС, минуя урегулирование разногласий в переговорах с работодателем, не является основанием для отказа комиссии в рассмотрении трудового спора.3. В связи с внесением изменений в ГПК РФ Федеральным законом от 22.07.2008 N 147-ФЗ и исключением из подсудности мирового судьи дел, возникающих из трудовых отношений, КТС подведомственны трудовые споры, за исключением тех, которые в соответствии со ст.391 ТК подлежат рассмотрению в суде.

КТС разрешает споры: о неприменении условий трудового договора, снижающих уровень прав и гарантий работника, установленный законодательством; правомерности изменения работодателем условий трудового договора; предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставлении дополнительного времени отдыха в виде компенсации за работу в сверхурочное время; об оплате сверхурочных работ, выплате премий, доплате за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы; обоснованности применения дисциплинарных взысканий в виде замечания, выговора; о неправомерном отстранении от работы; предоставлении льгот, предусмотренных трудовым договором, и т.д.4.

Предъявляемые работником требования могут повлечь предъявление работником требования о возмещении морального вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием работодателя. Требование о возмещении морального вреда является производным от рассматриваемого КТС основного требования.

Например, необоснованное применение дисциплинарного взыскания в виде выговора может повлечь сильные душевные переживания, поскольку такая оценка поведения работника становится известной всему коллективу работников. Однако на основании ст.237 ТК в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством комиссия вправе рассмотреть основное требование работника, но в отношении производного требования — о возмещении морального вреда — установлен судебный порядок рассмотрения.5. Вынесение решения КТС в отношении рассматриваемого спора лишает работника права вновь обратиться в комиссию, даже если он располагает новыми доказательствами.

Какие есть пути решения трудовых споров?

Трудовые споры: их причины и методы решения Отношения между работником и работодателем, которые складываются при выполнении работы за заработную плату, называют трудовыми отношениями. В процессе трудовых отношений иногда возникают трудовые споры: о несогласии с условиями труда, с нормами труда, при получении зарплаты, компенсациях и так далее.

трудовые правонарушения; заблуждения по поводу наличия правонарушения.

Поводы трудовых споров – события, которые породили спор. Несогласие работника с увольнением (видит в этом правонарушение) – это причина возникновения трудового спора, а издание приказа об увольнении – повод трудового спора.

невыплата зарплаты; формулировка причины увольнения; перевод на другую работу; отказ в принятии на работу; возврат денежных сумм; предоставление отпуска; наложение дисциплинарного взыскания; выдача и использование спецодежды, спецобуви, других средств индивидуальной защиты; выдача лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных продуктов; установление и введение норм труда; отчисление из заработной платы возмещения причиненного ущерба; моральный вред, нанесенный работнику.

По состоянию на 1 мая 2019 на рассмотрении в КГС ВС находилось 2222 дела по трудовым спорам. Начальник правового управления (IV) департамента аналитической и правовой работы Верховного Суда, доктор юридических наук Михаил Шумило считает, что тенденция к увеличению количества трудовых споров продолжается уже несколько лет, и она будет увеличиваться.

Поэтому, по его мнению, эта категория дел несколько недооценена юридическим рынком и не имеет должного внимания как со стороны юридической практики, так и законодателя. Статистика свидетельствует, что трудовые споры с грифом «заработная плата» постоянно составляют наибольшую долю. Если работника не устраивают условия труда, задержка зарплаты или сумма – он с вопросами обращается к руководителю.

Если руководитель не удовлетворяет требования или претензии, а работник настаивает на выполнении – возникает трудовой спор. Спор решается в порядке, прописанном в законе. Решение трудовых споров в коллективе

комиссией по трудовым спорам (КТС) – в общем порядке; Если вывод КТС не устраивает – далее следует обжалование в суд. судом – в судебном порядке; Без рассмотрения КТС. Работник может обращаться в суд, минуя КТС. иными органами – в особом порядке; Касается определенных категорий: судей, прокурорско-следовательских работников, работников учебных, научных и других учреждений прокуратуры, имеющих классные чины.

Лучше не доводить дело до суда и решить все споры и несогласия в спокойной обстановке. Постарайтесь найти согласие и закрыть все претензии. Потраченные нервы — это потраченное здоровье. Выплату и невыплату зарплаты контролируют следующие органы:

Министерство труда и социальной политики; Государственная налоговая инспекция; профсоюз; прокуратура.

Ответственность за невыплату зарплаты (в полном размере, в неполном размере и/или несвоевременная выплата) лежит на работодателе и бывает:

административной ; За нарушение установленных сроков выплаты заработной платы, выплату не в полном объеме. криминальной ; За необоснованную невыплату заработной платы гражданам более чем за один месяц, совершенную умышленно.

Чтобы получить невыплаченную зарплату работнику нужно обратиться:

к работодателю ­- в письменном виде; в Министерство труда и социальной политики – позвонив на «горячую» линию; в прокуратуру; в суд.

Если суд признал, что невыплата зарплаты имеет место и издал приказ о взыскании, то ответственным за взыскание является государственный исполнитель. Если же невыплаты зарплаты остались, то подается жалоба на исполнителя (в тот же суд). Чтобы предотвратить трудовые споры, регулирование трудовых отношений в системе должно быть эффективным.

Какие споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам?

Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров 16.06.2021 Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров регламентируется главой 17 Трудового кодекса Республики Беларусь. Согласно ст.233 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между нанимателем и работником (лицом, которому отказано в заключении трудового договора, уволенным работником) по вопросам применения законодательства о труде, коллективного договора, соглашения, иных локальных правовых актов, соблюдения условий трудового договора.

• Комиссия по трудовым спорам (если она создана) является обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров, за исключением случаев, когда ТК и другими законодательными актами установлен иной порядок их рассмотрения.
• Комиссия по трудовым спорам рассматривает споры работников – членов соответствующего профсоюза, связанные с применением законодательства о труде, коллективных договоров, соглашений и иных локальных правовых актов, трудовых договоров, в том числе об (о): установленных расценках и нормах труда, а также условиях для их выполнения; переводе на другую работу и перемещении; оплате труда, в том числе при невыполнении норм труда, простое и браке, совмещении должностей служащих (профессий рабочих), за работу в сверхурочное и ночное время; праве на получение и размере причитающихся работнику премий и вознаграждений, предусмотренных действующей у нанимателя системой оплаты труда; выплате компенсаций и предоставлении гарантий; возврате денежных сумм, удержанных из заработной платы работника; предоставлении отпусков; выдаче специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты, лечебно-профилактического питания; применении мер дисциплинарного взыскания, кроме увольнения.
• Работник – не член профсоюза имеет право по своему выбору обратиться в комиссию по трудовым спорам либо в суд.

В соответствии со ст.238 ТК комиссия по трудовым спорам принимает решение по соглашению между представителями нанимателя и профсоюза. Решение комиссии по трудовым спорам имеет обязательную силу и утверждению нанимателем либо профсоюзом не подлежит. В случае несогласия с решением КТС то, согласно ст.239 ТК, работником или нанимателем может быть обжаловано решение КТС в суд в десятидневный срок со дня вручения им копии решения.

1. Статьей 241 ТК установлено, что в суде рассматриваются трудовые споры по заявлению: 1) работника или нанимателя, если они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам; 2) работника, если комиссия по трудовым спорам не рассмотрела его заявление в десятидневный срок или не вынесла решение; 3) прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам противоречит законодательству; 4) работника об отказе нанимателя в составлении акта о несчастном случае либо несогласии с его содержанием.
2. Непосредственно в суде рассматриваются трудовые споры по заявлениям:
3. 1) работников, работающих у нанимателей, где комиссии по трудовым спорам не созданы;
4. 2) работников – не членов профсоюза, если они не обратились в комиссию по трудовым спорам;
5. 3) работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы, за исключением споров работников, для которых предусмотрен иной порядок их рассмотрения;
6. 4) нанимателей о возмещении им причиненного работниками материального ущерба;
7. 5) работников по вопросу применения законодательства о труде, который в соответствии с законодательством был решен нанимателем и профсоюзом в пределах предоставленных им прав;
8. 6) руководителя организации, выступающего в качестве работника;
9. 7) работников о недействительности трудового договора в случаях, предусмотренных статьей 22 ТК;

8) работников о недействительности отдельных условий трудового договора в случаях, предусмотренных ч.1 ст.23 ТК. Обращаю Ваше внимание, при рассмотрении индивидуальных трудовых споров работники освобождаются от уплаты судебных расходов В соответствии со ст.242 ТК работники могут обращаться в комиссию по трудовым спорам или в установленных законодательными актами случаях в суд в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права, а по делам об увольнении ­ в суд в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с записью об основании прекращения трудового договора либо со дня отказа в выдаче или получении указанных документов.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению нанимателем не позднее чем в трехдневный срок по истечении 10 дней, предусмотренных на его обжалование (ст.248 ТК) Кроме того согласно ст.251 ТК наниматели по соглашению с профсоюзами могут создавать органы примирения, посредничества и арбитража для урегулирования индивидуальных трудовых споров.

При этом не должно ограничиваться право работника на судебную защиту. Помощник прокурора Солигорского района юрист 3 класса Матейко Н.В. Читать подробнее: Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров

Когда работодатель может обратиться в суд?

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. При пропуске по уважительным причинам сроков они могут быть восстановлены судом.

Что относится к трудовым спорам РК?

Трудовые споры: правовая конструкция для рассмотрения (Хамзина Жанна Амангельдиновна, профессор, доктор юридических наук)

Трудовые споры: правовая конструкция для рассмотрения Хамзина Жанна Амангельдиновна профессор, доктор юридических наук Постановка проблемы.

С 1 января 2016 года в Казахстане введен в действие новый, С его принятием был изменен порядок рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров. Новеллы сводятся к императивному закреплению досудебного рассмотрения споров согласительными комиссиями.

Согласительная комиссия стала, обязательной по обращению, специальной по цели деятельности, органом, разрешающим индивидуальный трудовой спор. Уже имеется определенная практика деятельности комиссий, выработана позиция судов относительно принятия к рассмотрению исков о восстановлении нарушенных социально-трудовых прав и свобод, прошедших предварительное рассмотрение в согласительных комиссиях.

Соответственно анализ практики правоприменения позволяет сформулировать отельные проблемы обновленной процедурной подотрасли трудового права. Первое. Законодательное закрепление нового органа, функционирующего у работодателя, согласительной комиссии, не стало безусловным основанием для формирования комиссий.

Ненадлежащая пропаганда данного института, отсутствие юридической ответственности за его неформирование приводят на практике к ситуации, когда работник не может обратиться ни в комиссию, ни в суд за защитой прав, ведет к необоснованному затягиванию рассмотрения споров. Второе. Излишняя и необоснованная либерализация трудового законодательства, регламентирующего деятельность комиссии.

Новый Трудовой кодекс разрабатывался в рамках реализации нации — 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ Главы государства Нурсултана Назарбаева, шаг 83: либерализация трудовых отношений. Разработка нового Трудового кодекса. Исходя из проведенной кампании по информационному обеспечению принятия и разъяснения кодекса, его разработчик вкладывал, в общих чертах, в понятие либерализации труда усиление роли коллективно-договорного регламентирования трудовых отношений; расширение механизмов гибкого регулирования наемного труда; оптимальное сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений.

• На мой взгляд, либерализация трудового законодательства заключается в приближении последнего к реальной ситуации и тем самым формирование предпосылок для его соблюдения.
• Упор должен быть сделан на создание и развитие механизмов саморегулирования рынка труда при необходимом уровне государственного регулирования.

Вместе с тем, процедурно-процессуальные нормы должны априори, исходя из сущности этих норм права, обладать четко определенным содержанием, закрепляться на уровне нормативного правового регулирования. Деятельность согласительной комиссии, которая относится к органам, разрешающим трудовой спор должна быть детально и по существу регламентирована, иметь четкую процессуальную форму.

Требуют императивного закрепления общие требования к процессу осуществления действий по разрешению споров. Имеется в виду востребованность совокупности нормативно определенных правил, устанавливающих процессуальный порядок производства по трудовым спорам. Правовая неопределенность приводит на практике к тому, что каждая комиссия по своему собственному усмотрению определяет порядок разрешения споров, требования к работе комиссий, содержанию выносимых решений.

Здесь, на мой взгляд, проявился слабый теоретико-методологический подход разработчика нового Трудового кодекса к пониманию сущности и содержанию процедурно-процессуальной подотрасли трудового права, несмотря на имеющиеся классические общепризнанные научные и практические разработки в этой сфере, являющиеся базой для правотворческого процесса.

Не вдаваясь в очевидность вышеприведенных требований к процедурно-процессуальным нормам трудового права, отмечу следующее, согласительная комиссия, наделяемая функциями по разрешению трудового споров, не связанная четкими процессуальными нормами по их осуществлению, в большинстве процедурных моментов своей работы вправе самостоятельно определять параметры совершения того или иного процедурного действия, в ряде случаев комиссия вправе действовать по своему усмотрению, самостоятельно определять порядок совершения физическими и юридическими лицами деятельности либо действий.

В данном аспекте законодательство наделяет комиссии правом своими силами формировать важнейшие параметры собственной деятельности. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в законодательстве таких коррупционных факторов, как широта дискреционных полномочий комиссий; отсутствие или ненадлежащее регулирование административных процедур; ненадлежащее определение функций, обязанностей, прав и ответственности должностных лиц.

• Основная задача законодательства должна состоять в том, чтобы найти оптимальный баланс между легализацией трудовых отношений и обеспечением мер социальной защищенности работника, обеспечением продуктивной занятости, гарантий запрещения дискриминации в трудовых отношениях.
• Вместе с тем, следует понимать, что процедурно-процессуальная деятельность не относится к сфере либерализации деятельности субъектов трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, указанная сфера не терпит правового вакуума, который неизбежно заполняется результатами личного усмотрения членов комиссий или работодателя.

Третье. Низкая компетентность членов комиссий относительно порядка, способов разрешения трудовых споров, содержания законодательства. В систему гарантий конституционного права каждого на индивидуальные трудовые споры, реализующиеся в процессе обращения в согласительную комиссию, не включены требования об ее оказании лицами, имеющими необходимую квалификацию, отсутствуют параметры подтверждения квалификации членов комиссии.

1. Таков, на мой взгляд, не полный перечень современных проблем организации работы, вынесения решений согласительными комиссиями.
2. Дискуссия.
3. Трудовым кодексом установлено, что согласительная комиссия является постоянно действующим органом, создаваемым в организации, ее филиалах и представительствах.
4. Согласно Трудового кодекса индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями, а по неурегулированным вопросам либо неисполнению решения согласительной комиссии — судами, за исключением субъектов малого предпринимательства и руководителей исполнительного органа юридического лица.

Согласительная комиссия является постоянно действующим органом, создаваемым в организации, ее филиалах и представительствах. Таким образом, в отличие от предыдущего, согласно 2016 года рассмотрение индивидуального трудового спора в согласительной комиссии является обязательным.

И лишь по неурегулированным вопросам либо при неисполнении решения согласительной комиссии спор может быть рассмотрен в судебном порядке. Согласительная комиссия рассматривает все споры, кроме споров с руководителями исполнительного органа юридического лица и с работниками субъектов малого предпринимательства.

Можно резюмировать: во всех субъектах среднего и крупного предпринимательства на территории Казахстана, а также в их филиалах и представительствах в обязательном порядке должны быть созданы согласительные комиссии. Следующий вопрос о подведомственности споров комиссиям: какие споры комиссия правомочна рассматривать и выносить решения, для каких споров обращение в комиссию будет обязательной досудебной стадией разрешения спора, а для каких — нет.

Возникают вопросы и у судов при разрешении вопроса о принятии/возвращении исковых заявлений о защите социально-трудовых прав. Если следовать букве закона, то нужно в данном вопросе исходить из следующего. Согласительная комиссия вправе рассматривать любые индивидуальные трудовые споры. Определения индивидуального трудового спора в ТК РК не содержится.

Согласно кодекса трудовой спор — разногласия между работником (работниками) и работодателем (работодателями) по вопросам применения трудового законодательства Республики Казахстан, выполнения или изменения условий соглашений, трудового и (или) коллективного договоров, актов работодателя.

• Трудовой кодекс, на мой взгляд, содержит значительный пробел в закреплении понятия трудовых споров.
• Законодатель пошел по пути общего установления в законе понятия «трудовой спор».
• Однако в Трудовом кодексе ни разу не встречается указанная правовая категория в том виде, в каком она нормативно закреплена! Подпункт 16) ст.1 является по существу бессмысленной нормой, не несущей никакой смысловой нагрузки.

Трудовой кодекс оперирует двумя категориями «индивидуальный трудовой спор» и «коллективный трудовой спор», в полном соответствие с конституционной нормой, признающей право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения ( Конституции РК).

Таким образом, что понимает законодатель, разработчик под индивидуальными и коллективными трудовыми спорами остается только догадываться, полагаю, что и согласительным комиссиям и судам сложно определить: какие конкретно трудовые споры им подведомственны в принципе, в первом случае, и как инстанции, рассматривающей иск без досудебного урегулирования, во втором.

Например, исходя из выше изложенного определения нельзя однозначно, в соответствие с буквой закона, ответить на такого рода вопросы: спор между двумя, тремя работниками и работодателем, например, об оплате работы в выходной день, будет индивидуальным или коллективным; спор между бывшим работником и работодателем о восстановлении на работе должен ли быть рассмотрен согласительной комиссией, если в определении трудового спора, содержащемся в ТК РК, это разногласия исключительно между работником (работниками) и работодателем (работодателями), а не бывшим работником и работодателем (с связи с чем становится уязвимой позиция судов, возвращающих иски заявителям о восстановлении на работе, поскольку истцом выступает бывший работник, а не работник, определение работника дано ТК РК); может ли спор между работником и работодателями, например, по вопросу перевода являться индивидуальным; вправе ли согласительная комиссия рассмотреть спор между работодателем и гражданином, если последнему было отказано в приеме на работу при обращении к работодателю на основании направления на работу, выданного центром занятости населения и др.

В целях определения подведомственности согласительным комиссиям трудовых споров следует законодательно определить: что собственно понимается под ними, кто является их субъектами, из каких отношений (только трудовых или непосредственно с ними связанных, что, к слову, требует уточнения определения последних общественных отношений в ТК РК) могут возникать индивидуальные споры.

Аналогичная работа востребована и относительно коллективных трудовых споров. Полагаю, что верным решением станет закрепление в законодательстве признание индивидуальным трудовым спором неурегулированное разногласие между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Далее рассмотрим проблемы в организации деятельности комиссии. В данном направлении мы сразу сталкиваемся со сложностью: процедура создания согласительной комиссии в Трудовом кодекса четко не регламентирована. Кодекс закрепляет, что комиссия создается на паритетных началах из равного числа представителей от работодателя и работников.

Количественный состав членов согласительной комиссии, порядок ее работы, содержание и порядок принятия решения согласительной комиссией, срок полномочий согласительной комиссии, вопрос о привлечении посредника устанавливаются в письменном соглашении между работодателем и представителями работников либо в коллективном договоре.

Процитированная норма кодекса оставляет значительный полет для фантазии при организации работы комиссий, а анализ ее содержания позволяет резюмировать, что до создания комиссии должно быть заключено некое письменное соглашение между работодателем и представителями работников (согласно ТК РК представители работников — органы профессиональных союзов, их объединений, а при их отсутствии выборные представители, избранные и уполномоченные на общем собрании (конференции) работников большинством голосов участников, при присутствии на нем не менее двух третей работников (делегатов конференции)), закрепляющее вышеприведенный условия функционирования данного органа, либо в ранее заключенном коллективном договоре должны найти отражение указанные условия.

При этом каким образом должно разрабатываться и приниматься письменное соглашение о работе комиссии не закрепляется. ТК РК не содержит определения «представители работодателя», что затрудняет для работодателя выбор лиц, участвующих в работе комиссии, а также заранее является правовым условием для признания решения комиссии нелегитимным, как органа, созданного с нарушением законодательства.

• Так, в ТК РК есть определение «представителей работодателей» — это физические и (или) юридические лица, уполномоченные на основании учредительных документов и (или) доверенности представлять интересы работодателя или группы работодателей.
• В данном направлении актуально законодательное определение категории «представители работодателя», к которым следует отнести не только лиц, уполномоченных представлять работодателя на основании учредительных документов, доверенностей, должностных инструкций, но и назначенных в качестве таковых на основании акта работодателя.

Полагаю, что можно рекомендовать включать в соглашение о работе комиссии: принципы деятельности, порядок: образования и срок полномочий членов; ведения производства; вызова свидетелей, специалистов; истребования от работодателя необходимых документов; признания правомочности заседания комиссии и принятия решения, в том числе при разделении голосов; процедуры голосования; заявления отвода членам комиссии и последствия его удовлетворения; режим работы комиссии; сохранения за ее членам заработной платы за время исполнения обязанностей в комиссии; последствия неявки заявителя без уважительных причин на заседание комиссии (можно вынести решение о снятии заявления с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление вновь в пределах срока обращения за восстановлением нарушенных прав).

1. Завершается работа комиссии по конкретному спору вынесением решения, законодатель закрепил лишь сроки выдачи сторонам спора копии решения.
2. Остаются вне законодательного регулирования: требования, предъявляемые к содержанию, структуре решения, порядок его легализации, заверения копий.
3. Сущность деятельности комиссии позволяет предполагать, что ее решение должно быть мотивированным, обоснованным, законным, основанным на действующем законодательстве.

С этой позиции рекомендуется делить решение на вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную части. Соответственно в решении должны быть, полагаю, указаны: наименование и реквизиты работодателя, реквизиты обратившегося в комиссию работника; даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора; реквизиты членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании; описание существа заявленных требований; существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт); результаты голосования.

Вынесенное решение комиссии по трудовым спорам не ставит точку в деле. Согласно ТК РК решение согласительной комиссии подлежит исполнению в установленный ею срок, за исключением спора о восстановлении на работе, которое вероятно, поскольку ТК РК об этом ничего не говорит, по аналогии с гражданско-процессуальным законодательством подлежит немедленному исполнению.

В случае неисполнения решения в установленный срок работник или работодатель вправе обратиться в суд. Срок обращения составляет два месяца со дня вручения копии решения согласительной комиссии при обращении по неурегулированным спорам либо при неисполнении ее решения стороной трудового договора.

Нормы ТК РК построены таким образом, что не позволяют однозначно уяснить: срок для обращения в суд в два месяца после вынесения решения комиссией установлен только для споров о восстановлении на работе или для всех неурегулированных комиссией споров либо при неисполнении ее решения стороной трудового договора? Сама конструкция нормы и изучение ее содержания в том числе с позиции орфографии русского языка не позволяют однозначно трактовать ТК РК.

Изложенная проблема усугубляется наличием в указанной норме кодекса, закрепляющей, что по другим трудовым спорам срок обращения в комиссию или суд составляет один год с того дня, когда работник или работодатель узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

• На практике, полагаю, приведенные нормы, регламентирующие важнейший аспект соблюдения сроков обращения за разрешения трудовых споров могут толковаться неоднозначно в зависимости от усмотрения правоприменяющего субъекта, что в принципе является показателем низкого качества правовой нормы. Далее.
• Отмечу, что ТК РК избрал, на мой взгляд, неудачную формулировку для выполнения условий для обращения в суд после вынесения решения комиссией.

А именно, для реализации указанного права требуется, чтобы спор комиссией был «неурегулированным». При этом, что понимать под дефиницией «неурегулированный спор», тем более уже рассмотренный органом, полномочным его разбирать с вынесением решения, ни ТК РК, ни ГПК РК, ни ГК РК не закрепляют.

Позволю себе с некоторой долей вероятности предположить, что неурегулированность спора это отсутствие согласия, решения, с одной стороны, Но с другой, если решение комиссией по спору вынесено, то оно в определенной степени должно урегулировать конфликт в ту или иную сторону, одна из сторон должна быть в выигрыше: в требованиях должно быть отказано или удовлетворено, в том числе частично.

Можно ли в данном случае считать спор урегулированным? Например, работодатель обратился за взысканием материального ущерба, причиненного работником при исполнении последним трудовых обязанностей. Согласительная комиссия частично удовлетворила требования работодателя, снизив сумму возмещения вреда.

Можно ли в данном случае резюмировать, что спор урегулирован? А если работник или работодатель, или оба, не согласны с решением комиссии, могут ли они обратиться в суд? Что понимать под «неурегулированностью трудового спора» когда есть решение комиссии, можно ли в любом случае, при любом решении комиссии обращаться в дальнейшем в суд? Ответы на эти вопросы ТК РК не дает.

Такое множество вопросов по важнейшим аспектам процедуры разрешения трудовых споров согласительными комиссиями свидетельствует о недостаточном качестве действующего трудового законодательства. Выводы РК требует значительной доработки в части регламентации процедур работы и принятия решений согласительными комиссиями по трудовым спорам.

Данный вывод опирается не только и не столько на анализ системных проблем правоприменения, а прежде всего, на сущность процедурно-процессуальной подотрасли трудового права. Деятельность субъекта, осуществляющего процедурно-процессуальные полномочия, должна осуществляться в жестких рамках. Согласительным комиссиям де-факто была передана публичная функция по разрешению индивидуальных трудовых споров, даже с учетом того, что эта функция передана в ограниченном формате.

Деятельность согласительной комиссии должна происходить в рамках определенной законом процедурной формы, выступающей в качестве правового регламента, опосредующей порядок разрешения спора. Таким образом, во-первых, востребован нормативно установленный порядок осуществления деятельности согласительной комиссии.

Легализация трудовых отношений не применима к сфере процедурно-процессуальных отношений, непосредственно связанным, вытекающим из трудовых. Трудовой процесс по индивидуальным спорам должен быть максимально формализован, что минимизирует или нейтрализует неопределенность норм, возможности личного усмотрения, позволит обеспечить правильное и единообразное применение норм права, а в конечном счете формализация трудового процесса станет важнейшей гарантией обеспечения защиты социально-трудовых прав.

Во-вторых, нуждается в законодательном закреплении само понятие «индивидуальный трудовой спор», как юридический факт, детерминирующий трудовой процесс. Важным является нормативное определение круга субъектов, имеющих право обращаться в согласительную комиссию.

К таким субъектам можно, наряду с лицами, указанными в дискуссионной части настоящего исследования, отнести граждан, которые считают, что подверглись дискриминации при трудоустройстве у конкретного работодателя и др. Третье, должны быть определены критерии содержания решения согласительной комиссии, требования, предъявляемые к нему с позиции мотивированности, обоснованности и законности.

Наконец, нуждаются в значительном уточнении параметры возникновения права на обжалования решения комиссии посредством обращения в суд, например, проблема, «лежащая на поверхности» и требующая немедленного решения: в каком случае следует считать трудовой спор неурегулированным согласительной комиссией, чтобы стороны могли обратиться в суд? Заключение Следует отметить в заключении, что нередко незаконность решений согласительных комиссий в своей основе имеет недостаточную объективность их членов.

Одна из специфичных черт трудовых правоотношений состоит в том, что выполнение трудовой функции осуществляется в условиях подчинения работниками условиям трудовой деятельности, определяемым работодателями. Трудовая деятельность требует определенного согласования между сторонами трудового договора, подчинения одной стороны другой.

Работник и работодатель не равнозначные субъекты трудового отношения, наемный труд требует подчинения одной стороны отношения другой. В связи с чем, фактически индивидуальный трудовой спор рассматривается работниками конкретного работодателя, которые находятся у него в подчинении в рамках трудовых правоотношений.

• Изначально в работе комиссии заложено противоречие относительно качества объективности рассмотрения спора.
• Продемонстрированные предпосылки необъективности рассмотрения споров комиссиями может усугубляться недостаточной компетентностью ее членов.
• Разрешение индивидуальных трудовых споров требует достаточных знаний трудового законодательства, актов работодателя, умения правильно толковать и применять закон к конкретной ситуации с учетом имеющихся значительных «пробелов» в правовом регулировании трудовых и непосредственно связанных с ними отношений.

Введение ТК РК обязательного досудебного порядка рассмотрения трудового спора в согласительной комиссией на практике повлекло неизбежные дополнительные расходы для работодателя. Кодекс прямо не возлагает на работодателя организационных расходов комиссии на работодателя, однако фактически работодатели обеспечивают комиссии помещениями, техникой и т.п., то есть создают все необходимые материальные условия для работы.

Кроме того, заседания комиссий проводятся, как правило, в рабочее время, соответственно работодатели за это время сохраняют за членами комиссий заработную плату. В качестве дополнительных расходов для работодателя по обеспечению компетентности членов комиссий ТК РК предусмотрел норму о том, что стороны согласительной комиссии обязаны проводить ежегодное обучение членов согласительной комиссии основам трудового законодательства Республики Казахстан, развитию умения вести переговоры и достижению консенсуса в трудовых спорах ( ).

Полагаю, что работники, их представители не имеют собственных материальных и организационных средств для вышеуказанного ежегодного обучения, если только речь не идет о возможностях профессиональных союзов, что является редким исключением. С другой стороны, полученные знания членами комиссиями об основах трудового законодательства, способах разрешения споров, ведения переговоров позволяют с минимальными материальными и моральными для сторон спора разрешить его по существу или найти приемлемое решение, устраивающее всех субъектов без обращения в суд.

Внедрение обязательного рассмотрения трудовых споров согласительными комиссиями вписывается в общий стратегический тренд проводимой правовой политики по поэтапному расширению потенциала досудебного урегулирования споров. Следует направить усилия уполномоченного государственного органа по труду на доработку процедурно-процессуальных норм Трудового кодекса, устранение имеющихся объективных недостатков с учетом сложившейся на сегодняшний день практики, а также, возможно, создание условий для обучения членов комиссий, с учетом позиции уполномоченного органа по отдельным спорным, неурегулированным вопросам применения процедурных аспектов работы комиссии.

Сектору экономики, предоставляющему услуги по проведению обучения, тренингов, семинаров, следует обратить внимание на современные законодательные возможности продвижения нового продукта на этом рынке услуг по обучению членов согласительной комиссии основам трудового законодательства Республики Казахстан, развитию умения вести переговоры и достижению консенсуса в трудовых спорах.

Как разрешить трудовой спор?

Методы разрешения трудовых споров — Существуют два метода решения рабочих конфликтов: через КТС (комиссию по трудовым спорам) или через суд. Как правило, сначала сотрудники обращаются в комиссию, и если на их стороне грамотный юрист, разногласия получается уладить на данном этапе.

Но если решение комиссии не устраивает одну из сторон, она имеет право обжаловать его в суде. Впрочем, порядок разрешения трудовых споров в суде позволяет обойтись без КТС. Сотрудник или руководитель имеют полное право сразу обратиться в судебные органы, подав иск. Предварительное рассмотрение дела комиссией вовсе не обязательно.

Отдельно стоит сказать об особом порядке рассмотрения конфликтов, когда в них участвуют другие органы. Необходимость в особом порядке решения спора возникает, когда его сторонами выступают судьи, прокуроры, следователи и другие специалисты, непосредственно связанные с правосудием.

Как подать иск в суд по трудовым спорам?

По общему правилу мски по трудовым спорам подаются в суд по месту нахождения ответчика, организации, в соотвествии со ст.28 ГПК РФ. Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Каким образом решаются трудовые споры?

Некоторые особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров в соответствии с новым Трудовым кодексом Республики Казахстан (Мадыбаева З.О., судья в отставке, советник, Юридическая фирма «GRATA International») Некоторые особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров в соответствии с новым Трудовым кодексом Республики Казахстан Мадыбаева З.О.,

• судья в отставке,
• советник,
• Юридическая фирма «GRATA International»

1 января 2016 года вступил в законную силу новый Республики Казахстан (« ТК »). Как показывает практика, основной причиной возникновения трудовых споров является незнание либо плохое знание норм трудового законодательства, как отдельными руководителями работодателей, так и многими работниками.

1. В связи с этим, в настоящей статье автор намерен акцентировать внимание работодателей и работников на особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров в соответствии с новым Трудовым кодексом Республики Казахстан.1.
2. Обязательное досудебное урегулирование Одно из существенных изменений нового ТК касается порядка рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

Ранее в соответствии с ТК старой редакции индивидуальные трудовые споры рассматривались согласительными комиссиями и (или) судами. В согласительной комиссии споры рассматривались по заявлению стороны трудового спора, то есть, если сторона спора выражала желание обратиться в согласительную комиссию.

• Новый ТК предусматривает обязательное рассмотрение индивидуальных трудовых споров посредством согласительных комиссий.
• Так, нового ТК предусматривает, что индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями, а по неурегулированным вопросам либо по вопросам неисполнения решений согласительной комиссии — судами, за исключением субъектов малого предпринимательства и руководителей исполнительного органа юридического лица.

В соответствии с нового ТК, согласительная комиссия является постоянно действующим органом, создаваемым в организации, ее филиалах и представительствах на паритетных началах из равного числа представителей от работодателя и работников. Согласительная комиссия является обязательным досудебным органом для урегулирования индивидуальных трудовых споров, возникающих в организации между работниками и работодателем.

1. Согласительная комиссия рассматривает споры работников, связанные с применением трудового законодательства, споры, возникающие в связи с коллективными договорами, соглашениями и иными локальными правовыми актами, трудовыми договорами, в том числе споры:
2. 1) Об оплате труда;
3. 2) О переводе на другую работу и перемещении на другое рабочее место;
4. 3) Об оплате труда, в том числе при совмещении должностей, временном замещении отсутствующего работника, совместительстве, за работу в сверхурочное, ночное время, выходные и праздничные дни;
5. 4) О праве на получение и размере причитающихся работнику вознаграждений, предусмотренных действующей системой оплаты труда;
6. 5) О выплате компенсаций и предоставлении гарантий;
7. 6) О возврате денежных сумм, удержанных из заработной платы работника;
8. 7) О предоставлении отпусков;
9. 8) О выдаче специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты, лечебно-профилактического питания;
10. 9) О выплате заработной платы за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы в связи с незаконным переводом;
11. 10) О взыскании заработной платы, включая надбавок, предусмотренных системой оплаты труда;
12. 11) О применении дисциплинарных взысканий;
13. 12) О неправильных или неточных записях в трудовой книжке сведений о заключении или изменении трудового договора, если эти записи не соответствуют приказу (распоряжению) или иным предусмотренным законодательством документам;
14. 13) О восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки причины увольнения;
15. 14) О возмещении причиненного материального ущерба;
16. 15) О соблюдении режима рабочего времени и времени отдыха;
17. 16) Об отмене решений аттестационной комиссии.
18. Согласительная комиссия также в обязательном порядке рассматривает другие индивидуальные трудовые споры, связанные с применением трудового законодательства, коллективного и трудовых договоров, актов работодателя.

Заявление, поступившее в согласительную комиссию, согласно ТК, подлежит обязательной регистрации в день подачи, Согласно указанной статьи, согласительная комиссия обязана рассмотреть спор в течение 15-ти рабочих дней со дня регистрации заявления и выдать сторонам спора копии решения в трехдневный срок со дня его принятия.

1. Для сравнения, ранее действовавший ТК предусматривал, что спор рассматривается в течение семи дней со дня подачи заявления.
2. На практике уже возникают споры об обязательности обращения в согласительную комиссию с заявлением о разрешении трудового спора.
3. Некоторые наши коллеги полагают, что обращение в согласительную комиссию, как и по ранее действовавшему ТК, зависит от усмотрения стороны трудового спора, в связи с чем, сразу же обращаются в суд.

Однако нового ТК предусматривает, что индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями, а по неурегулированным вопросам либо неисполнению решения согласительной комиссии — судами. То есть, закон предусматривает обязательное рассмотрение споров в согласительной комиссии Только, если спор не урегулирован в согласительной комиссии, или решение комиссии не исполняется, в этом случае можно обратиться в суд, приложив доказательства обращения в согласительную комиссию Правильно поступают суды, которые в случае отсутствия доказательств обращения в согласительную комиссию выносят определения о возвращении исковых заявлений, разъясняя о необходимости обращения с заявлением в согласительную комиссию по месту работы.

1. Так, определением Бостандыкского районного суда г.
2. Алматы от 29 января 2016 года исковое заявление К.
3. К Государственному фонду «Д» о восстановлении на работе и оплате вынужденного прогула было возвращено истцу со всеми приложенными документами на основании Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (« ГПК »), в связи с непредставлением истцом доказательств, подтверждающих обращение в согласительную комиссию либо неисполнение решения согласительной комиссии.

Также в судебной практике выражаются мнения о том, что сторона спора вправе обратиться в суд только тогда, когда решение согласительной комиссии не исполняется. Некоторыми судами подобная позиция мотивируется ссылкой на нового ТК, из содержания которой следует, что в случае неисполнения решения согласительной комиссии в установленный срок, работник или работодатель вправе обратиться в суд.

• Полагаем, что подобное толкование закона является ошибочным и не вытекающим из требований законодательства, поскольку в этом случае упускается из виду общее правило, изложенное в пункте 1 указанной статьи.
• Так, нового ТК предусматривает, что индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями, а по неурегулированным вопросам либо по вопросам неисполнения решений согласительной комиссии — судами, за исключением субъектов малого предпринимательства и руководителей исполнительного органа юридического лица.

Таким образом, сторона вправе обратиться в суд, если спор не урегулирован согласительной комиссией. В этом случае, сторона вправе обратиться в суд в двухмесячный срок после получения решения согласительной комиссии. Поэтому, нового ТК следует толковать в соответствии с общим смыслом нового ТК.

• 2. Сроки обращения за разрешением трудовых споров
• нового ТК регламентированы следующие сроки для обращения в согласительную комиссию или суд для рассмотрения индивидуальных трудовых споров:
• 1) По спорам о восстановлении на работе — для обращения в согласительную комиссию — один месяц со дня вручения копии акта работодателя о прекращении трудового договора, для обращения в суд — два месяца со дня вручения копии решения согласительной комиссии при обращении по неурегулированным спорам либо при неисполнении решения комиссии стороной трудового договора;
• Для сравнения, ранее для данной категории споров был предусмотрен трехмесячный срок, который отчитывался со дня вручения копии акта работодателя о расторжении трудового договора.
• 2) По другим трудовым спорам — срок обращения в согласительную комиссию составляет один год со дня, когда работник или работодатель узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
• Течение срока приостанавливается в период действия договора о медиации по рассматриваемому трудовому спору, а также в случае отсутствия согласительной комиссии до ее создания.

На практике возникают вопросы о том, как быть в случае, если на предприятии или в организации отсутствуют согласительные комиссии? Согласно нового ТК, согласительная комиссия является постоянно действующим органом, создаваемым в организации, ее филиалах и представительствах на паритетных началах из равного числа представителей от работодателя и работников.

Отсюда следует, что законом конкретно регламентировано, что согласительные комиссии — это постоянно действующие органы, и они должны быть созданы в организациях, предприятиях и их филиалах. Если же эти комиссии отсутствуют, то они должны быть созданы во исполнение требований законодательства.3. Порядок работы комиссий по трудовым спорам Трудовой спор рассматривается комиссией, если работник не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с администрацией организации.

Прием заявлений, поступающих в комиссию, производится работодателем, за счет и на бланках работодателя ведется переписка с гражданами и организациями от имени комиссии по трудовым спорам (направление вызовов, дача ответов и т.п.). Все расходы по работе комиссии несет Работодатель.

• Работник, по заявлению которого рассматривается трудовой спор, должен быть приглашен на заседание комиссии не позднее, чем за три дня.
• Все споры должны рассматриваться согласительной комиссией по трудовым спорам в присутствии работника, подавшего заявление.
• Заочное рассмотрение спора допускается лишь по письменному заявлению работника.

Заседания комиссии по трудовым спорам должны быть назначены и проведены в такое время, чтобы члены комиссии, заинтересованный работник, а также свидетели и приглашенные специалисты и эксперты могли присутствовать на заседании в удобное для них время.

Если работник не явился на заседание комиссии, то рассмотрение его заявления откладывается. При повторной неявке работника без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии данного заявления с рассмотрения, однако это не лишает работника права подать заявление вновь. Согласительная комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, поручать отдельным лицам проведение технических и бухгалтерских проверок, требовать от администрации представления документов и расчетов, направлять запросы и пользоваться консультациями государственных и вышестоящих профсоюзных органов.

Заинтересованный работник имеет право заявить мотивированный отвод любому члену комиссии, участвующему в заседании. Этот отвод должен быть заявлен в начале заседания комиссии. При заявлении отвода рассмотрение спора переносится на другое время, устанавливаемое комиссией.

1. Вопрос об удовлетворении отвода решается:
2. а) В отношении представителя администрации — руководителем организации;
3. б) В отношении представителя профсоюза — профсоюзным комитетом;

Руководитель издает приказ, а профсоюзный комитет принимает решение, которым удовлетворяется либо не удовлетворяется заявление об отводе. Вместо отведенного члена комиссии может быть назначен другой представитель. Согласительная комиссия правомочна принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 всех членов комиссии.

1. Решения комиссии по трудовым спорам принимаются по соглашению между всеми представителями профсоюзного комитета или работников, и представителями администрации, участвующими в заседании, имеют обязательную силу и в каком-либо утверждении не нуждаются.
2. Решения комиссии должны быть мотивированы и основаны на действующем законодательстве, коллективном и трудовом договорах, соглашениях, правилах, положениях и инструкциях.

В решениях комиссии по денежным требованиям должна быть указана точная сумма, причитающаяся работнику. Решение согласительной комиссии в течение трех рабочих дней должно быть направлено работодателю и заявителю. На каждом заседании комиссии по трудовым спорам обязательно ведется протокол.

• К протоколу прилагаются материалы проверок, письменные объяснения, заключения, переписка и иные документы, полученные комиссией в ходе рассмотрения спора.
• Если при рассмотрении спора в комиссии по трудовым спорам соглашение между представителями профсоюзного комитета или работников, и представителями администрации не было достигнуто, работник имеет право обратиться с заявлением о разрешении спора в суд.
• Также в случае несогласия работника с решением по трудовому спору, вынесенным комиссией, работник может обратиться с заявлением о разрешении трудового спора в суд.
• 4. Порядок исполнения решений комиссии по трудовым спорам
• Согласно нового ТК решение согласительной комиссии подлежит исполнению в установленный ею срок, то есть, в срок, который будет указан в решении согласительной комиссии, за исключением споров о восстановлении на работе, которые подлежат немедленному исполнению.
• В соответствии с нового ТК, в случае неисполнения решения согласительной комиссии в установленный срок, работник или работодатель вправе обратиться в суд.
• Таким образом, при задержке работодателем исполнения решения о восстановлении на работе согласительная комиссия либо суд выносит решение о выплате работнику средней заработной платы или разницы в заработной плате за время задержки исполнения решения.
• Работнику, восстановленному на прежней работе, выплачивается средняя заработная плата за все время вынужденного прогула (отстранения от работы) или разница в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы при незаконном переводе на другую работу, но не более чем за шесть месяцев.
• Трудовым кодексом также предусмотрено, что стороны согласительной комиссии обязаны проводить ежегодное обучение членов согласительной комиссии основам трудового законодательства Республики Казахстан, развитию умения вести переговоры и достижению консенсуса в трудовых спорах.

Читать подробнее: Некоторые особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров в соответствии с новым Трудовым кодексом Республики Казахстан (Мадыбаева З.О., судья в отставке, советник, Юридическая фирма «GRATA International»)

Как решаются трудовые споры?

Как разрешать трудовые споры? — Трудовые споры рассматриваются по соглашению сторон согласительной комиссией либо в судебном порядке. Их рассмотрение регулируется нормами Трудового кодекса и иными законами, а порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в судах определяется, кроме того, Гражданским процессуальным законодательством РК.

Какие органы рассматривают коллективные трудовые споры?

Статья 8. Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже | ГАРАНТ Статья 8. Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже 1. Трудовой арбитраж представляет собой временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, создаваемый сторонами коллективного трудового спора и Службой в срок не позднее трех рабочих дней с момента окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией или посредником.2.

1. Трудовой арбитраж формируется по соглашению сторон в составе трех человек из числа трудовых арбитров, рекомендованных Службой или предложенных сторонами коллективного трудового спора.
2. В состав трудового арбитража не могут входить представители сторон коллективного трудового спора.3.
3. Создание трудового арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются соответствующим решением работодателя, и Службы.4.

Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже с участием представителей сторон в срок до пяти рабочих дней со дня его создания.5. Трудовой арбитраж рассматривает обращения сторон; получает необходимые документы и сведения, касающиеся коллективного трудового спора; информирует в случае необходимости органы государственной власти и органы местного самоуправления о возможных социальных последствиях коллективного трудового спора; разрабатывает рекомендации по существу коллективного трудового спора.