ГлавнаяПолицияДостояние публики

Достояние публики

15 сентября 2006, 10:02

В ближайшие дни в Савеловском райсуде Москвы будет вынесен приговор по весьма редкой статье Уголовного кодекса – «нарушение неприкосновенности частной жизни». В результате курьезной ошибки достоянием гласности стали подробности жизни семьи генерала одной из спецслужб. Адвокаты подчеркивают, что дело о неприкосновенности частной жизни дошло до суда лишь благодаря высокому статусу пострадавшего. Как правило, простые россияне даже не пытаются отстоять свое право на тайну личной жизни. Прокуроры называют эту статью УК «мертвой». Ведь даже отечественные знаменитости, в отличие от американских и европейских звезд, почти ни разу не пытались привлечь к ответственности назойливых поклонников и папарацци.

Следствие по делу о вмешательстве в личную жизнь велось в Москве с прошлого года. Как выяснила прокуратура, обвиняемый, воспользовавшись служебным положением, пробил информацию, касающуюся частной жизни владельца одного из московских телефонных номеров. Заказчик ошибся в одной из цифр номера, в результате чего были получены данные на совсем другого человека. По иронии судьбы им оказался действующий генерал одной из федеральных спецслужб.

Роковая ошибка

В процессе сбора информации полковник, уверенный в своей безнаказанности, действовал открыто и достаточно бесцеремонно – бывший милиционер вместе с районным участковым даже явился по месту жительства генерала и в отсутствие последнего устроил настоящий допрос его жене о количестве человек, проживающих в квартире, распорядке дня, роде занятий и т.д. Поэтому разгневанному главе семейства не составило труда выйти на след любопытного силовика и написать на него заявление в прокуратуру.

«Нам удалось доказать, что в данном случае была нарушена неприкосновенность частной жизни гражданина, было возбуждено уголовное дело, и после благополучного расследования оно было направлено в суд, – заявил «НИ» старший следователь Савеловской районной прокуратуры Павел Гаврилов. – Хотя признаюсь, что за свою богатую практику подобных дел больше не припомню».

Случай действительно уникальный не только для Москвы, но и для всей России. Уголовная статья существует более десяти лет, а судебных решений, вынесенных по ней, – единицы. Хотя сами случаи нарушения права частной жизни – явление не только частое, но и широко распространенное.

Жизнь «под колпаком»

По словам члена комитета по безопасности Госдумы Геннадия Гудкова, нередко в качестве нарушителей 137-й статьи УК выступают государственные органы. Два года назад Россия подписала Европейскую конвенцию о защите персональных данных. Однако целый ряд спецслужб по-прежнему пытается незаконно вмешаться в банковскую, личную и семейную тайны. Впрочем, основная опасность исходит все же не от спецслужб, а от коррупции в чиновничьем аппарате, которая позволяет вскрывать базы данных, копировать и поставлять их на рынок. «Спецслужбы – все-таки закрытые системы, которые не станут распространять подобную информацию за свои пределы, – рассказал «НИ» Геннадий Гудков. – Главную проблему создает внутриведомственная коррупция среди структур, которые призваны координировать и обобщать информацию о россиянах. Она действительно представляет опасность для гражданина, поскольку за деньги можно получить практически любые данные. Поэтому не так страшно накопление информации в госведомствах, как ее «слив» на неконтролируемый рынок».

За примером ходить далеко не надо. Развалами CD- и DVD-дисков с базами данных столичных и региональных предприятий, банков и частных фирм забит любой компьютерный рынок. Каждому желающему не составит никакого труда приобрести там же и данные по жителям, скажем, Южного административного округа Москвы с указанием номеров телефона, адресов, семейного положения и прочей интересной информацией. Как он воспользуется этими данными, остается только гадать.

Мертворожденная статья

Поводов обратиться в суд из-за вмешательства в жизнь – масса, но россияне упорно не спешат этого делать. Следователи именуют 137 статью УК не иначе как «мертвой». По их мнению, совершенно неясно, по каким критериям судить о нарушении тайны частной жизни гражданина. Отсутствие достаточной практики по расследованию подобных случаев и проблемы со сбором доказательств подавляют желание правоохранительных органов браться за такие дела. Когда следователи сталкиваются в своей практике с подобным нарушением, они, чтобы не портить показатели, нередко перенаправляют жалобу к мировому судье.

«Совершенно верно, что нарушение этой статьи у нас происходит гораздо чаще, чем ее применение, – заявил «НИ» председатель комитета по законодательству ГД Павел Крашенинников. – Однако это совершенно не говорит о ее качестве и важности. Это, скорее, говорит об отношении сотрудников к своему делу и их профессиональной подготовке. Что вы с них хотите? У нас в стране половина следователей не имеют высшего юридического образования!»

Впрочем, законодательством, касающимся неприкосновенности частной жизни, недовольны не только следователи, но и дипломированные адвокаты. «Статья действительно какая-то полумертвая и редко применяющаяся, – рассказал «НИ» адвокат Андрей Князев. – Я бы назвал ее оценочной, при том, что критерий какой-то оценки установить очень сложно. Как, например, относиться к прослушке телефонных разговоров на рабочем месте? Является это преступлением или нет? Ведь в большинстве российских корпораций такие меры контроля над персоналом широко применяются. Но наказания пока никто из руководителей этих организаций не понес».

Как отмечают специалисты, в настоящий момент чаще всего «защищают свою частную жизнь» только психически нездоровые люди. Параноики, которым постоянно кажется, что за ними следят, а телефон прослушивают. «Поэтому следователи очень настороженно относятся к таким заявлениям, – объяснил «НИ» руководитель Центра правовой защиты СМИ Андрей Рихтер. – Нужны будут серьезные материальные доказательства или свидетели, что кто-то собирает сведения о вашей личной жизни, прослушивает ваш телефон и т.д.»

Честному человеку скрывать нечего

Но основная причина столь редкого применения статьи, по мнению политиков и юристов, заключается в юридической неграмотности россиян и нежелании связываться с судом и со следствием. Кроме того, за 70 лет люди в нашей стране привыкли жить за пределами такого понятия, как защита тайны частной жизни. Если Западная Европа озаботилась подобной проблемой всерьез еще в 1948 году, то у нас вплоть до 90-х вопросы частной жизни и морального облика свободно обсуждались на партийных и комсомольских собраниях, на студкомах и т.д. Большинству обычных людей все равно, прослушивают их или нет. «У нас в обществе закрепился стереотип, что честному человеку беспокоиться не о чем, – пояснил «НИ» заместитель директора Центра политтехнологий Алексей Макаркин. – К прослушкам, к вскрытию корреспонденции россияне относятся как к данности. В нашей стране это считается нормальным. Кстати, когда людям задают прямой вопрос о прослушке, они, конечно, выступают против. Но когда уточняют, например, что это необходимо государству, они, как правило, соглашаются жертвовать своими правами и свободами».

Действительно, если верить опросу ВЦИОМ, который был проведен на прошлой неделе, почти половина россиян вовсе не против того, чтобы ради сохранения безопасности и порядка их права и свободы были урезаны. За проголосовали 45%. При этом ограничение личных прав граждан (ужесточение контроля документов, прослушивание телефонных переговоров, личный досмотр и др.) поддержали только 25%, против – 64%.

Андрей Леонов, Андрей Панков, Анна Козлова, Николай Шведчено, Новые Известия