В последнее время чиновники и правоохранители все чаще обращают внимание на правозащитные организации. То ли тон задал Президент РФ Дмитрий Медведев, то ли стала просыпаться гражданская сознательность и реальная потребность. Что ж, гадать не будем, а побеседуем на эту тему с первым заместителем Прокурора Хакасии Николаем Макеевым.

В сети Интернет продолжается сбор подписей под петицией к Президенту России «За реформу милиции!». На сегодняшний день более полутора тысяч россиян высказались за с комплексное реформирование правоохранительной системы. Граждане, поддерживающие обращение, нередко оставляют комментарии на сайте http://doverie.wordpress.com/. Многие не понаслышке знают о том, что происходит в отделах милиции.

В последние годы слова «пытки», «жестокое обращение», «насилие» со стороны сотрудников правоохранительной системы стали все чаще появляться в российском информационном пространстве и сегодня, к сожалению, уже прочно вошли в обиход. Правозащитные организации в разных регионах нашей страны регулярно получают обращения от жертв насилия со стороны людей в погонах, содержащие просьбы о помощи в восстановлении нарушенных прав. Вот пример из одного - вполне типичного - обращения в Фонд «Общественный вердикт»: «Утром сотрудники К-го ОВД ворвались в квартиру, где я находился, и без всяких объяснений вытащили меня из квартиры, бросили в машину и доставили в отделение милиции, где принуждали меня взять на себя вину в преступлении, которого я не совершал. После моего категорического отказа взять на себя вину один из сотрудников задал мне вопрос: «Ты знаешь, куда ты попал?». Я объяснил, что прекрасно понимаю, что нахожусь в К-ом отделении милиции. Тогда он ответил, что я попал в К-ое гестапо, после чего достал из-за стола бейсбольную биту и начал с остервенением меня избивать этой битой».

Три года назад 7 октября 2006 г. в Москве была убита Анна Политковская. Это преступление до сих пор не раскрыто. Оправдательные приговоры, вынесенные предполагаемым соисполнителям, отменены. Было дано распоряжение начать новое расследование. Подозреваемый в совершении убийства скрывается, заказчики убийства неизвестны.

Свобода объединений все больше ограничивается во многих странах региона ОБСЕ. Растет давление со стороны органов власти на независимые НПО и активистов с использованием правовых и неправовых инструментов. Многие называют этот феномен «атакой на гражданское общество». Среди многочисленных проявлений растущего давления правительств на НПО и активистов можно отметить следующие:

Пытки и жестокое обращение широко используются в практике российских правоохранительных органов. Каждый год российские правозащитные организации получают сотни новых обращений от граждан, пострадавших от пыток и жестокого обращения со стороны сотрудников правоохранительных органов.

Российская Федерация, являясь участником Конвенции ООН против пыток и Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод несет обязательства по предотвращению пыток и жестокого и унижающего обращения на своей территории, осуществлению эффективного расследования по жалобам на эти нарушения прав человека, уголовному преследованию виновных, а так же  предоставлению пострадавшим компенсации.

Данный аналитический обзор с просьбой принять надлежащие меры для пресечения допущенных нарушений закона был направлен Фондом «Общественный вердикт» Председателю СК при прокуратуре РФ и Генеральному прокурору РФ и поступил в канцелярии указанных учреждений 20.07.2009 г. и 21.07.2009 г. соответственно. В настоящее время обращение находится на рассмотрении.

Несмотря на наличие солидной нормативно-правовой базы в области предотвращения пыток, случаи применения пыток довольно часто игнорируются государствами, а то и непосредственно совершаются во многих странах в условиях безнаказанности виновных. Международный день в поддержку жертв пыток дает нам еще один повод для подтверждения права всех мужчин и женщин жить, не подвергаясь опасности применения пыток.

Предлагаемая Вашему вниманию брошюра повествует о нескольких наиболее значимых делах, которыми занимается Фонд «Общественный вердикт» вместе с правозащитными организациями в регионах России. Брошюра подготовлена на материалах и документах расследований, которые проводились юристами мобильных групп правозащитных организаций.

Считается, что характер человека формируется в первые три года его жизни. Надеемся, нам удалось продемонстрировать, что характер Фонда и принципы его работы уже сформировались, что у нас уже есть история, что мы стараемся учитывать полученный опыт в планировании будущего, что мы нацелены на развитие и приобретение новых профессиональных навыков. Что мы открыты для конструктивного сотрудничества и являемся надежными партнерами.

Эта подборка материалов была подготовлена в августе-сентябре 2008 г. группой российских неправительственных организаций для передачи в офис Верховного комиссара ООН по правам человека для подготовки Универсального периодического обзора исполнения Российской Федерацией ее международных обязательств и рассмотрения этих вопросов в Совете ООН по правам человека.

Текст подготовлен в рамках проекта «К комплексной реабилитации жертв пыток» (Программа развития и усовершенствования услуг НПО, предоставляемых жертвам пыток), проводимого Фондом «Общественный вердикт» в сотрудничестве с региональными правозащитными организациями и психологическими центрами.
Издание брошюры стало возможным благодаря поддержке Добровольного Фонда ООН по поддержке жертв пыток, Института «Открытое Общество» – Фонд Содействия, Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров.

Пособие подготовлено и издано Фондом «Общественный вердикт» при поддержке Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров. Пособие содержит структурированное описание международных стандартов эффективного расследования сообщений о пытках и предназначено для должностных лиц и юристов, работающих в сфере уголовного права и процесса.

Оказание правовой и информационной поддержки пострадавшим от неправомерных действий со стороны сотрудников правоохранительных органов является ключевым направлением работы с момента создания Фонда «Общественный вердикт». Эти две составляющие всегда были и остаются логически связанными и взаимодополняющими, нацеленными с одной стороны, на восстановление прав потерпевшего, с другой, на создание в обществе атмосферы нетерпимости к таким нарушениям.