В связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод и в целях обеспечения эффективной защиты интересов Российской Федерации при рассмотрении дел в Европейском суде по правам человека постановляю:

1. Учредить должность Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации. (в ред. Указа Президента РФ от 07.05.2007 N 585с)

Утвердить прилагаемое Положение об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителе Министра юстиции Российской Федерации. (в ред. Указа Президента РФ от 07.05.2007 N 585с)

2. Утратил силу с 20 марта 2007 года. - Указ Президента РФ от 20.03.2007 N 370.

3. Правительству Российской Федерации при разработке проектов федеральных законов о федеральном бюджете на 2000 год и последующие годы предусматривать отдельной строкой расходы на защиту интересов Российской Федерации в Европейском суде по правам человека и на выплату денежных компенсаций истцам в случае вынесения соответствующих решений Европейским судом по правам человека.

4. Утратил силу. - Указ Президента РФ от 28.06.2005 N 736.

5. Утратил силу с 7 мая 2007 года. - Указ Президента РФ от 07.05.2007 N 585с.

Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль
29 марта 1998 года
N 310
Положение
об уполномоченном российской федерации при европейском суде по правам человека - заместителе министра юстиции российской федерации
(в ред. Указов Президента РФ от 22.12.1999 N 1678, от 20.03.2007 N 370, от 07.05.2007 N 585с)

I. Общие положения

1. Уполномоченный Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместитель Министра юстиции Российской Федерации (далее - Уполномоченный) назначается Президентом Российской Федерации по Представлению Председателя Правительства Российской Федерации из числа лиц, имеющих высшее юридическое образование и владеющих как минимум одним из официальных языков Совета Европы.

(п. 1 в ред. Указа Президента РФ от 14.12.2008 N 1771)

Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент Российской Федерации.

2. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется обязательными для Российской Федерации нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Уполномоченный работает во взаимодействии с Межведомственной комиссией Российской Федерации по делам Совета Европы.

(в ред. Указа Президента РФ от 20.03.2007 N 370)
II. Функции и полномочия Уполномоченного

4. Основными функциями Уполномоченного являются:

защита интересов Российской Федерации при рассмотрении в Европейском суде по правам человека (далее именуется - Суд) дел, возбужденных против Российской Федерации на основании Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

изучение правовых последствий решений Европейской комиссии по правам человека и Суда для государств - членов Совета Европы и подготовка с учетом прецедентного права Совета Европы рекомендаций по совершенствованию законодательства Российской Федерации и правоприменительной практики, а также по участию Российской Федерации в международных договорах и по развитию норм международного права, отвечающих интересам Российской Федерации;

обеспечение взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при исполнении решений Комитета министров Совета Европы и Суда в связи с исками о нарушении Российской Федерацией своих обязательств по Конвенции о защите прав человека и основных свобод, включая восстановление нарушенного права и выплату истцам денежной компенсации.

(в ред. Указа Президента РФ от 14.12.2008 N 1771)

5. Уполномоченный в соответствии с возложенными на него функциями:

по получении нотификации о возбуждении иска против Российской Федерации незамедлительно информирует об этом заинтересованные федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;

(в ред. Указа Президента РФ от 20.03.2007 N 370)

запрашивает у федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления необходимую для эффективного представления интересов Российской Федерации в Суде информацию о фактической и юридической стороне дела с приложением копий всех относящихся к делу документов; указанные органы обязаны представить Уполномоченному такую информацию не позднее чем через месяц после получения запроса; в исключительных случаях Уполномоченный вправе установить сокращенные сроки для исполнения своего запроса;

выступает в качестве представителя Российской Федерации при разбирательстве дел в Суде и (или) привлекает в этих целях представителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации, соответствующих федеральных органов исполнительной власти, а также российских и зарубежных адвокатов и экспертов, в том числе на договорной основе;

ведет по согласованию с заинтересованными федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления переговоры о досудебном урегулировании дел, возбужденных против Российской Федерации, и при посредничестве Суда заключает с истцом соответствующие соглашения; информирует Суд о соглашениях, достигнутых с истцом Уполномоченным или заинтересованными федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также принимает дальнейшие меры в целях прекращения производства в Суде по соответствующим делам;

в случае вынесения Судом или Комитетом министров Совета Европы решения о выплате истцу денежной компенсации в связи с неправомерными действиями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и (или) о восстановлении нарушенного права информирует об этом указанные органы и Министерство финансов Российской Федерации, которые не позднее чем через месяц после получения извещения от Уполномоченного обеспечивают исполнение решения в полном объеме и уведомляют Уполномоченного о принятых мерах. О вынесении Судом или Комитетом министров Совета Европы указанного решения Уполномоченный информирует Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и Генеральную прокуратуру Российской Федерации;

( в ред. Указа Президента РФ от 14.12.2008 N 1771)

обеспечивает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработку соответствующих законопроектов и представляет в установленном порядке предложения об использовании права законодательной инициативы, если исполнение решений Суда связано с внесением изменений и дополнений в федеральные законы;

(в ред. Указа Президента РФ от 20.03.2007 N 370)

обеспечивает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти подготовку проектов соответствующих нормативных правовых актов и вносит их на рассмотрение соответствующих органов государственной власти, если исполнение решений Суда связано с внесением изменений и дополнений в нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты;

информирует постоянного представителя Российской Федерации при Совете Европы об исполнении или ходе исполнения решений Суда и оказывает ему консультативное содействие при рассмотрении в Комитете министров Совета Европы вопросов о нарушениях Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

создает по мере необходимости рабочие группы из представителей федеральных органов государственной власти.

III. Обеспечение деятельности Уполномоченного

6. Утратил силу. - Указ Президента РФ от 22.12.1999 N 1678.

7. Утратил силу с 20 марта 2007 года. - Указ Президента РФ от 20.03.2007 N 370.

8. Правовое и организационно-техническое обеспечение деятельности Уполномоченного возлагается на его аппарат.

Сотрудники аппарата должны иметь высшее юридическое образование и владеть одним из официальных языков Совета Европы.

(в ред. Указа Президента РФ от 14.12.2008 N 1771)

9. Уполномоченному выдается служебное удостоверение, подписанное Президентом Российской Федерации.

(в ред. Указа Президента РФ от 20.03.2007 N 370)

Уполномоченному и его заместителям при выезде за пределы Российской Федерации для выполнения  возложенных на них служебных обязанностей выдаются дипломатические паспорта.

(утратил силу. - Указ Президента РФ от 14.12.2008 N 1771)

10. Уполномоченный имеет бланки с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием своей должности на официальных языках Совета Европы.

Положение
ДОПОЛНЕНИЯ об дополнениях в некоторые нормативные правовые акты Президента Российской Федерации

Утратили силу. - Указ Президента РФ от 28.06.2005 N 736.