26 июня 2007 года по всему миру будут проводиться мероприятия в поддержку жертв пыток. Мы приветствуем вас, как участников кампании 26 июня, и благодарим за то, что мы «Вместе против пыток».

 

Международный совет по реабилитации жертв пыток (International Rehabilitation Council for Torture Victims – IRCT) подготовил это Пособие по проведению кампании 26 июня, чтобы помочь вам определить, как вы можете отметить Международный день ООН в поддержку жертв пыток.

 

Мы также рекомендуем вам посетить наш сайт: www.irct.org и ознакомиться с множеством событий, происходивших в прошлые годы, а также с мероприятиями, которые будут проводиться в этом году!

 

В части 1 Пособия  «Как вы можете действовать против пыток» приводятся идеи о том, как вы можете призвать власти своей страны присоединиться к миру без пыток.

 

В этой части приводятся предложения о том, как вы можете:

 

В части 2 Пособия «Организация вашего мероприятия 26 июня» приводятся идеи о том, как вы можете организовать 26 июня свое мероприятие. Эта информация основана на опыте всех, кто участвовал раньше в кампаниях 26 июня. Самый лучший совет, который мо можем вам дать – это делать то, что в ваших силах и, при возможности, объединиться с другими аналогично мыслящими организациями и попытаться привлечь внимание СМИ к вашему мероприятию. Мы благодарны вам за то, что вы вместе с нами выступаете против пыток, и желаем больших успехов в организации вашего мероприятия 26 июня.

 

В дополнение к настоящему Пособию IRCT также разработал ряд информационных материалов по важным вопросам борьбы против пыток, включая «Каталог идей», который, как мы надеемся, вдохновит вас при планировании вашего мероприятия 26 июня, а также типовой пресс-релиз, предназначенный для использования в качестве базового материала для пресс-релизов, которые будут направляться в СМИ во многих странах мира. С этими материалами можно ознакомиться на сайте: www.irct.org.

 

В Конвенции ООН против пыток приводятся международные нормы и обязательства, принимаемые на себя государствами. Однако на сегодняшний день лишь 144 государства ратифицировали Конвенцию ООН против пыток, и из шести главных международных правозащитных договоров эта Конвенция ратифицирована наименьшим числом стран. Учитывая, что пытки применяются более чем в 100 странах мира, ясно, что не все страны, ратифицировавшие Конвенцию, на самом деле в полной мере соблюдают свои обязательства по прекращению пыток.

 

На сайте www.irct.org вы найдете таблицу со списком всех государств-участников Конвенции против пыток. Мы рекомендуем вам, в качестве подготовки к вашему мероприятию 26 июня, просмотреть этот список, чтобы определить, включена ли ваша страна как государство-участник. Если нет, мы советуем вам призвать свое руководство ратифицировать Конвенцию ООН против пыток. Всем организациям, участвующим в кампании 26 июня, предлагается включить или добавить к планируемым вами видам деятельности вопрос о ратификации Конвенции.

 

Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания является одним из наиболее важных международных правозащитных инструментов в работе против пыток. Когда страна, являющаяся членом ООН, становится государством-участником этой Конвенции, правительство этой страны принимает на себя обязательства, в соответствии с международным правом, по предупреждению пыток и поддержке потерпевших, когда пытки все же применяются.

 

По этой Конвенции правительства принимают:

 

В Конвенции ООН также предусмотрено создание независимого международного органа, Комитета против пыток, ответственного за контроль, продвижение и исполнение Конвенции, а также за получение, рассмотрение и расследование сообщений о пытках в сотрудничестве с государствами-участниками.

 

Глобальная ратификация и исполнение Конвенции ООН против пыток – главные элементы работы по искоренению пыток во всем мире.

 

18 декабря 2002 года на Генеральной Ассамблее ООН был принят Факультативный протокол к Конвенции ООН против пыток (ФПКПП). Факультативный протокол предусматривает как международные, так и национальные механизмы визитов для предотвращения применения пыток в местах содержания под стражей, что делает данный протокол инструментом особой важности для глобального движения против пыток.

 

На данный момент 33 страны ратифицировали и 57 стран подписали ФПКПП (см. на сайте: www.irct.org). IRCT призывает все правительства подписать и ратифицировать Факультативный протокол.

 

Более того, IRCT призывает те страны, которые еще не ратифицировали Конвенцию, сделать это. На сегодняшний день Конвенцию ратифицировали 144 государства. Наши цели следующие:

 

 

Если ваша страна еще не ратифицировала Конвенцию против пыток или Факультативный протокол, мы рекомендуем вам отправить почтовую карточку или письмо вашему главе государства, чтобы побудить руководство страны это сделать. Если ваша страна уже ратифицировала Конвенцию или Протокол, но не придерживается всех связанных с этими документами обязательств, сейчас вы можете призвать руководство страны это сделать.

 

Вы также можете написать письма своему правительству с призывом ратифицировать Конвенцию без оговорок, или можете обратиться к правительству с просьбой выступить 26 июня с открытым заявлением о его стремлении ратифицировать и исполнять Конвенцию ООН против пыток или ФПКПП. На сайте IRCT www.irct.org приводится образец писем, которые можно использовать во всех перечисленных ситуациях.

 

Чтобы выяснить, ратифицировала ли ваша страна Конвенцию или ФПКПП, посмотрите таблицу о статусе ратификации на сайте www.irct.org или зайдите на сайт Верховного комиссара ООН по правам человека (https://www.unhchr.ch/).

 

Вы можете прямо обратиться к контактным лицам в вашем правительстве или в администрации руководства страны. Хорошо было бы подчеркнуть тот факт, что ратификация Конвенции – это важный шаг по направлению к эффективному предотвращению пыток на национальном уровне, и это позволяет послать очень позитивный сигнал международному сообществу.

 

Вы можете написать письмо редактору вашей местной или национальной газеты и высказать свою обеспокоенность тем, что ваша страна не ратифицировала Конвенцию против пыток или не признала полномочия Комитета. Озвучьте свою поддержку включению положений Конвенции в национальное законодательство, если ваша страна этого еще не сделала, и напишите, что ждете от правительства поддержки обучающих программ для сотрудников полиции и исправительных учреждений, а также инициатив, направленных на удовлетворение нужд жертв пыток и их семей.

 

Рассмотрите возможность объединить усилия с другими национальными НПО, так как ваше воздействие может оказаться более весомым, если вы сможете говорить от имени большего числа людей или организаций.

 

Подумайте о создании дискуссионного форума с участием национальных НПО и других групп гражданского общества (например, коллегии адвокатов, университеты и религиозные организации), с тем, чтобы обеспечить общественную поддержку ратификации и неизменной реализации положений Конвенции.

 

Убедитесь, что ваша организация знает Конвенцию, и что у вас имеются материалы на вашем языке для распространения в СМИ и среди населения. Эти знания также помогут вам при контактах с политиками. Если у вашей организации имеется собственный сайт, вы можете поддерживать кампанию через Интернет. Хорошей отправной точкой может служить подборка данных с объяснением основных принципов Конвенции.

 

Если вы хотите узнать больше, поделиться своими идеями или задачами с другими организациями, которые планируют отмечать 26 июня 2007 года, посетите дискуссионный форум о 26 июня на сайте www.irct.org.

 

Приведенная ниже информация поможет вам определить, какое мероприятие вы хотите организовать, кого вы хотели бы привлечь к этому мероприятию, и какую информацию вы хотите донести до широкой общественности.

 

Например, вы можете решить, что ваше мероприятие будет направлено на одну – или на все – из перечисленных групп:

 

 

Например, это может быть одно или несколько из перечисленных направлений:

 

Например, вы можете пригласить одного или несколько лиц из перечисленных ниже:

 

 

 

В наборе для прессы о 26 июня содержится общая информация о Международном дне в поддержку жертв пыток и краткие сведения о различных аспектах борьбы против пыток. Вы можете написать собственный релиз для СМИ и распространять его среди местных СМИ, способствуя, таким образом, распространению информации о вашем мероприятии и призывая местные СМИ освещать его и присутствовать на нем 26 июня (см. ниже инструкции о составлении пресс-релиза).

 

Заранее установите личные контакты с местными СМИ (телевидение, радио и газеты), чтобы привлечь их внимание к 26 июня и сообщить, что вы планируете провести мероприятие. Они могут запланировать статью, приложение, специальное интервью или радиопередачу с участием радиослушателей в прямом эфире. Вам лишь необходимо предоставить информацию и имена подходящих лиц для интервью.

 

Заранее обсудите, кто будет «говорить со СМИ» (например, главврач реабилитационного центра).

 

Помните, что люди более активно реагируют на истории, имеющие «местное» значение, а не на международные проблемы, касающиеся далеких стран.

 

Свяжитесь с организациями, союзами или пресс-центрами журналистов, чтобы найти и поддержать тех, кто уже высказывал озабоченность проблемой пыток, чтобы они могли помочь вам.

 

Если вы не знаете никого из журналистов лично, просто позвоните в газету или на телевидение. Можно также связаться с журналистами, чьи имена стоят под интересными статьями в газетах. Хорошо, если вы что-нибудь знаете о газете, в которой они работают, и о том, какие темы их интересуют. Если вы звоните журналистам, делайте это в начале дня, когда у них нет аврала.

 

После того как вы установили контакт с журналистами, постоянно информируйте их, по электронной почте или телефону, о планируемом вами на 26 июня мероприятии.

 

Постарайтесь заинтересовать главные газеты и журналы, чтобы они опубликовали тематические статьи о 26 июня. Тематические статьи более глубокие и подробные, чем информационные сообщения о мероприятии. Можно также обратиться на новостные программы телевидения и радио с предложением о подготовке тематических программ о 26 июня. В вашем предложении должен быть общий план статьи или программы и список интересных людей, с которыми можно провести интервью.

 

Напишите «письмо к редактору» в местные газеты и журналы, посвященное публикациям о 26 июня. Письма везде читают, и это хорошая возможность высказать свои мотивы и/или рассказать об организации. Письма должны быть краткими и точными. Короткие письма длиной не более 100 слов могут быть очень эффективными. В письме следует сделать упор на одну главную проблему и завершить призывом к действиям. Письма могут быть подписаны большим числом людей, что повышает их вес.

 

Пресс-конференция может оказаться очень эффективным средством для ознакомления журналистов с информационным материалом. В специально арендованном помещении выступает несколько человек, а затем журналисты могут задавать вопросы (см. прилагаемые инструкции об организации пресс-конференции).

 

До проведения вашего мероприятия 26 июня пригласите избранных журналистов в вашу организацию на брифинг для прессы и предоставьте им справочную информацию о вашей организации и мероприятии 26 июня.

 

 

Журналисты ежедневно получают сотни пресс-релизов. Чтобы ваш пресс-релиз заметили, заглавие и первый абзац должны привлекать внимание. На подбор правильных слов для заглавия и первого абзаца стоит потратить столько же времени, сколько на весь остальной текст. При возможности отправьте свой пресс-релиз по факсу или курьером, тогда будет больше шансов, что его заметят.

 

Убедитесь, что заглавие и первый абзац интересны и заслуживают освещения в печати. В первом абзаце должна быть самая важная информация. Подумайте о том, чтобы привести прямую цитату из  выступления назначенного вами выступающего в первых трех абзацах пресс-релиза. Использование цитат помогает придать проблеме жизненности и высказать твердые позиции.

 

В пресс-релизе должна сообщаться информация о следующем:

 

Приложите информационный бюллетень или справочную информацию, чтобы не делать пресс-релиз слишком длинным или подробным. Вы можете включить свой пресс-релиз в набор для прессы, в котором содержится более общая информация о 26 июня для СМИ.

 

 

 

 

Рекомендуется отправлять информационный бюллетень за несколько дней или за неделю до мероприятия, чтобы СМИ могли включить ваше мероприятие в свой дневник или план. В информационном бюллетене указывается только где, когда и почему вы будете проводить мероприятие – это поможет им в планировании.

 

 

 

 

 

 

 

Возможные материалы

 

 

 

 

 

Пособие разработано Международным советом по реабилитации жертв пыток (IRCT) к Международному дню ООН в поддержку жертв пыток, который отмечается ежегодно 26 июня.